合阳县人民政府关于印发2021年度县级部门（单位）“创亮点”工作的通知

序号

单位

数量

内容

年度目标

月度任务

1

发改局

13

加快构筑内陆开放新高地，推进新时代县域经济追赶超越高质量发展

研究制定合阳县构筑内陆开放新高地实施意见，组建工作专班，分解下达任务。开放新高地2021年5个重点项目,完成投资25.8亿元。

1-4月份研究制定合阳县构筑内陆开放新高地实施意见，组建工作专班，分解下达任务。5-12月份内陆开放新高地2021年5个重点项目,完成投资25.8亿元。

2

开展政务服务帮办代办服务工作

为企业和群众提供帮办代办服务。

全年常态化对政务服务中心各进驻部门、各镇（街）政务大厅帮办代办工作开展情况进行督查，确保帮办代办工作落地生效。

3

利企惠企政策进企业活动

提高企业对中省市县利企惠企政策知晓率，确保惠企政策高效落地。

全年常态化在县政务服务中心、各镇（街）便民大厅、经开区开展《利企惠企政策》宣传活动。

4

整治“乱查乱罚”行为

检查执法部门是否存在粗暴执法、随意提高罚款额度、乱收礼金、有案不立、有立案无处置结果等情况，确保执法部门依法实施强制性手段。

9月与职转办联合对执法部门工作进行督查。

5

社会帮扶活动

联系镇江方面企业、社会团体等爱心团队来合开展“社会帮扶活动”。

与民政局、教育局沟通联系，争取每月开展一次社会帮扶活动。

6

加快建设千兆瓦新能源基地县，努力把我县打造成关中新能源基地，国家能源重点县。

黑池镇50兆瓦风力发电项目建成并全额并网。

9-12月份补办相关土地手续。

7

深化富旺兴担保公司与各银行业金融机构业务合作关系，做大面向新型农业经营主体的担保业务，缓解“三农”领域贷款缺乏抵押难题

召开关于融资担保工作会议，调研走访民营小微企业，全年为中小微企业和“三农”提供担保贷款不少于1000万元。

1-3月引导富旺兴担保公司完善担保流程，做好担保业务；4-6月协调担保公司与业务合作银行召开对接会，为担保主体提供300万元以上担保；7-12月实地调研走访企业和“三农”，为有需求且符合担保贷款条件的企业提供融资担保服务。

8

发改局

13

引导各金融机构有效发挥助农金融服务点就近服务优势，探索打通金融服务“最后一公里”

召开引导各金融机构助农金融工作会议，有效发挥助农金融服务点就近服务优势。

1-3月召开金融服务乡村振兴产业发展座谈会，加快金融支持乡村振兴步伐；4-6月召开金融服务民营小微企业座谈会，编制印发《金融支持乡村振兴发展政策汇编》，缓解“三农”小微企业贷款难题；7-9月召开金融支持乡村振兴座谈会，走访调研家庭农场新型农业经营主体，缓解融资难题；10-12月发挥助农金融服务点就近服务优势，引导银行多渠道为群众解决取款、存款、转账及金融知识宣传等工作；全面总结金融支持乡村振兴各项工作。

9

推进企业上市三年行动计划，完善企业上市培育机制，鼓励集团整体改制上市或分板块上市

协调解决郭氏食品上市过程中存在的问题，向企业宣讲资本市场融资优势，鼓励企业上市融资。

1-3月印发《关于调整合阳县支持企业上市工作领导小组组成人员的通知》（合政办发〔2021〕31号）；印发《关于建立合阳县企业上市政务服务绿色通道制度的通知》（合金组发〔2021〕5号）；4-6月开展多层次资本市场宣讲，上市后备企业调研走访；7-9月实地调研，积极推动企业孵化上市；10-12月，向郭氏食品宣讲政策，鼓励按上市要求完善存在问题，支持企业上市。

10

创新地方金融监管模式

清理长期业务停滞、存在违规违法行为的机构，持续做好地方金融监管工作。

1-3月组织全县地方金融监管干部业务培训；4-6月开展小贷公司和担保公司年审及现场检查；7-10月对清理退出的机构做好后续跟踪和风险处置工作；11-12月全面总结地方金融机构发展，规范工作。

11

常态化开展防范和打击非法集资工作

加强防范宣传，坚决杜绝增量，及时化解存量，对大案要案依法妥善处置；非法集资监测预警机制进一步健全。

3-4月开展《防范和处置非法集资条例》宣传、解读、培训等工作；制定《合阳县涉金领域信访突出问题专项整治实施方案》；5月，联合公安局开展防范和打击非法集资宣传工作；联合行政审批局和市场监管局开展融资租赁公司清理整顿工作；6月组织开展“2021年防范和处置非法集资宣传月活动”；7-8月开展非法集资陈案积案攻坚工作，召开重点案件研判会；9-10月做好十四届全运会、国庆等重大节日、节点涉金领域信访维稳工作；11-12月查漏补缺，全面总结各项工作。

12

发改局

13

黄河流域生态保护和高质量发展方面

1.市级综合考核位列第一方阵；2.黄河流域生态保护项目建设取得优秀奖或市级排名前三；3.争资引项取得新突破，争取各类资金3亿元以上。

9月完成40个考核项目进度65%；10月完成40个考核项目进度75%；11月完成40个考核项目进度90%；12月完成40个考核项目进度100%。

13

优化营商环境方面

1.着力打造亮点工作，凸显合阳营商特色，围绕证照办理、工程建设审批、扫黑除恶整治等领域，打造特色工作亮点，挖掘先进典型，确保每月被市发改委采纳亮点数至少2条以上；2.紧盯目标任务，强化责任落实，对市县下达的12条工作任务，13条支持措施进行逐条逐项督查督办，针对工作推进中的堵点、痛点问题，精准施策，对症下药，力争各项工作任务考核位列全市第一方阵。

9月政务服务方面，实现不动产登记一窗受理，推进办事“零跑路”和“最多跑一次”，实现“一次通”；10月在改革投资审批等制度方面，为企业提供项目办理清单和惠企政策推送、政策咨询、资料审核及惠企事项兑现受理、维权诉求受理等服务；11月全力推进一业一证改革，三服四化工作位居全市前列；12月在创新监管理念和方式方面，清理规范全县各级行政许可项目、非行政许可审批、资质资格许可，推动行政审批事项全程联网。

14

教育局

11

创建国家义务教育优质均衡发展县

顺利通过市级复核

4月制定《合阳县创建国家义务教育优质均衡发展县工作实施方案》，召开动员会、培训会；5月对照评估标准开展自查摸底，建立问题清单。6-9月对创建情况进项全面督导，完善“一校一策”工作台账，9月底形成创建工作自查自评报告，报县政府审定。10-12月完成创建任务，申请市上复核，对复核问题进行全面整改。

15

海峰幼儿园投资50万元，完成室外活动场地改造833平方米及围墙建设

竣工投用

5月底已基本完工，正在进行项目整改；6月中旬完成竣工验收。

16

恒大幼儿园投入使用。投资252万元，完成活动室、厨房、楼道改造1400平方米，生态车位1500平方米，绿化及设施设备购置等

竣工投用

5月份完成生态车位绿化工程，7月底完成竣工验收。

17

教育局

11

实施“千园达标”工程

完成20所幼儿园通过市级标准化验收。

3-4月摸底调研确定拟创建幼儿园名单；5-6月过程性督导，形成问题台账；7-11月对标整改；12月迎接验收。

18

“三名+”建设彰显合阳特色

实施“三名三领”工程，组建13个“名校+”教育联合体培养对象，13个“名校长+”发展共同体培养对象，63个“名师+”研修共同体培养对象，年终进行考核挂牌，形成我县“三名+”工作特色。

4月-5月规划“三名+”建设工作，印发《合阳县教育局关于推进“三名+”建设工作的通知》；6月份分别组建共同体；7-11月组织开展相关活动，对全县“三名+”建设工作进行督导；12月份对“三名+”建设进行年度考核，全面总结，宣传示范典型。

19

全面实施中小学课后服务工作

中小学课后服务工作稳步推进。

4-6月深入全县中小学做好课后服务调研工作，拟定《合阳县课后服务实施意见》；7-9月在城区中小学试行，督促各校做好场地、师资等准备工作；9-11月全面推行中小学课后服务，常态化开展过程检查；12月份，总结宣传工作亮点。

20

“三支队伍”全员培训取得突出成效

教师队伍整体素质提升位于全市第一方阵。

3月制定《合阳县教育局2021年度“三支队伍”高质量培训实施意见》，明确县级培训任务和工作要求；4-5月分层分类开展培训提升工作，组织安排好县级培训项目，组织完成2021年中小学科教师教育教学能力培训、开展师德师风建设大提升活动、做好三级四类骨干教师业务培训；6-7月开展高中新高考改革培训，分层分类开展培训提升工作：做好三支队伍建设培训需求调研活动、开展送培下乡心理健康专题培训、筹备组织中小学班主任训练营等；8-9月分层分类开展培训提升工作，做好县级和校本培训全员参与提升工作；10-12月，持续做好分层分类培训工作，扎实开展送教下乡活动，总结培训经验。

21

教育局

11

做好未成年人心理健康工作

充分发挥合阳县校外未成年人心理健康辅导站（又名“阳光驿站”）功能，免费面向全县未成年人开展心理咨询和心理辅导。成立校外心理健康辅导联盟，开通心理咨询服务热线，向全县未成年人普及心理健康知识等，扎实做好各项工作，增进身心健康成长，培养健全人格。

9月：1.24小时热线服务（含QQ）,做好全县未成年人心理咨询工作；2.成立并启动全年未成年人校外辅导联盟，颁发聘书；3.组织全县各校心理健康负责人（教师）参观合阳县青少年校外活动中心心理辅导站；4.成立校际联盟小组机构，组建微信群，明确职责；5.微信（QQ）宣传心理健康知识2条。10月：1.24小时热线服务（含QQ）,做好全县未成年人心理咨询工作；2.召开心理校际联盟委员会议，初步预定1年和半年计划；3.摸排全县中小校心理健康负责人及教师情况；4.微信（QQ）宣传心理健康知识2条。11月：1.24小时热线服务（含QQ）,做好全县未成年人心理咨询工作；2.建立全县校际联盟微信群，群内交流，广泛服务学生；3.每周委员向群内转发心理健康辅导相关知识2条，在学习中共同进步；4.微信（QQ）宣传心理健康知识2条。12月：1.24小时热线服务（含QQ）,做好全县未成年人心理咨询工作；2.推荐委员下乡做团课辅导（讲座）2次；3.微信（QQ）宣传心理健康知识2条。4.做好学期总结；5.如有机会外派教师学习（机动）。

22

做好学生作业、手机、睡眠、读物、体质“五项管理”

出台管理文件，规范办学行为,正确处理好教学质量与学生睡眠、教育信息化与禁止手机进校园、文化课与体艺课等突出矛盾之间的关系；加强宣传引导，重点指明合理使用手机、保障充足睡眠、加强体育锻炼对学生身心健康全面发展的重要性；持续改革创新，以义务教育优质均衡县创建、课后服务、课堂革命等重点工作为抓手，全面均衡县域资源，提高学校育人质量；凝聚家校合力，让学校的责任回归学校，家庭的责任回归家庭，共同为孩子合理使用手机、科学安排睡眠、自主完成作业营造良好环境。

9月全面启动课后服务工作，作为减轻学生课业负担，解决群众急难愁盼问题的重要抓手，同时利用课后服务，解决学生体质问题；10月出台我县“双减”工作实施细则，规范学校办学行为；11月继续抓好优质均衡县创建中,学校部室软硬件提升工作；12月开展专项督导检查，对学校在落实“五项管理”文件要求过程中的亮点做法进行总结，对落后学校进行通报。

23

教育局

11

大力开展校外培训机构治理

规范校外培训市场，营造良好教育环境。联合市监局综合执法大队、县消防救援大队对县域内各类培训机构进行专项检查，切实促进校外培训机构依法规范办学行为，确保我县民办教育健康发展。

9月联合市监、消防等部门组成执法检查小组，开展拉网式排查，严查在周六、周日开展学科培训等违规违法行为；10月配合行政审批局、民政局对现有学科类重新审核登记为非营利性机构；11月联合市监、消防等部门开展回头望，对拒不整改的机构协调公安部门予以关停取缔；12月查漏补缺，总结提升，协调市监、民政部门开展校外培训机构年检工作。

24

儿童青少年近视防控工作

进行青少年预防近视眼宣传。通过师生互动学习、家长联动引导、听说读写渗透等方式开展宣传教育，提高师生防护的自觉意识；通过改造校园绿化、环境提升、开展多样的体育活动及户外活动，让学生走出教室，降低近视风险，推进全县近视防控工作长足发展，为实现“共同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有一个光明的未来”而继续奋斗。

9月秋季开学，教育局联合卫健局下发相关近视防控文件，落实相关政策，对全县学生视力进行筛查，形成专人专档，教育引导学生正确用眼，形成家校联动，让学生养成良好习惯；10月继续宣传各类近视防控知识，让学生了解近视形成原因 ，养成良好用眼习惯。开展“两节一会两活动”，以及丰富多彩的文体活动，让学生走出教室，开拓眼界，降低近视风险；11月教育局组织专人对学校关于近视防控工作进行督查，对工作不力，存在问题的学校下发整改通知，限期整改，对工作有亮点、有经验、有成效的学校进行宣传；12月对一年来的工作进行总结，总结得失，形成工作汇报，完成下一年工作计划。联合卫健局对学生视力筛查情况进行分析总结，形成分析报告。

25

工信局

2

规上企业培育

净增3户规上企业

3月对全县成长性较好的企业进行摸排；4月份筛选确定拟培育名单；5-8月份对拟培育企业现场指导、政策帮扶、及时解决入规的问题，实行动态监测；9-10月份收集、汇总、整理拟培育企业入规申报资料；11月对接市县统计局，组织企业迎接现场验收工作；12月紧跟申报验收结果，确定入库企业名单。

26

抓创新培育在全市前列

新增1户省级专精特新企业，培育1户专精特新“小巨人”企业。

2-4月在全县摸底，确定1-2户专精特新培育企业和1户专精特新“小巨人企”企业，5月按照市申报“专精特新”企业.和申报专精特新“小巨人”企业文件要求，组织符合条件要求的企业进行申报，6-9月与市工信局对接，跟进我县企业评审情况，按照评审专家的要求对存在的问题进行修改完善。

27

公安局

6

坚决打赢建党100周年安保维稳攻坚仗

争创建党100周年安保维稳省市表彰。

已于2月下发《2021年维护国家政治安全和全县社会稳定工作的总体方案》；3-6月上旬围绕敏感节点和重大节日,强化各项安保维稳措施的落实，确保重要节点平稳度过；6月中旬至7月底围绕庆祝中国共产党成立100周年大会，以及各类大型活动和重要节点，适时启动最高等级社会面防控勤务，全面收紧安保维稳政策，根据时间节点和工作进展，强化情报信息搜集研判，加强社会面调度指挥，就反恐怖、反邪教和网上斗争、重点人员重点群体涉访维稳，以及庆祝建党100周年大会安保工作作出进一步安排部署。

28

打造情指勤舆一体化现代警务模式

构建起全市领先的“情指勤舆”一体化警务模式。

6至8月份加强情指勤舆一体化建设调研，加快各类数据资源汇聚、整合、共享、完善实时、可视、扁平的警务指挥体系，推动情报、指挥、勤务、舆情一体化运行；9月形成打造情指勤舆一体化意见；10月投资新建集指挥调度、情报研判、舆情导控、运维保障、星火研发”于一体的情指中心；11至12月总结经验，固化机制，切实提升动态感治安状况、敏锐预测风险隐患、科学决策指挥调度、精准打击违法犯罪的能力。

29

构建“一村一警”基层治理新模式

切实提高基层治理工作效能，提升全县群众安全感、满意度。

已下发《“一村（社区）一民警”实施方案》，成立领导小组，召开“一村一警”品牌创建工作推进会，3至6月份完善包村联系、常态走访、线索转递、领导包抓、联动宣传、量化考核等六项机制，7至10月份发动基层群防群治力量，着力构建起以包村民警为中心，村组干部为纽带，广大群众为基本的点线面全覆盖式基础治安防控网络，11至12月份总结经验做法，推广基层治理合阳经验。

30

公安局

6

推进公安派出所警务机制改革

争取全市派出所警务机制改革现场会，全市优秀改革项目。

6至7月份加强警务机制改革调研，通过日常掌握、入所调研、指导推动、自报项目等方式，对全县派出所工作困境、发展瓶颈、工作规划、目标任务进行全面掌握，加强工作引导，大力开展一所队一品牌创建工作。8月份“下发《派出所警务机制改革意见》，深化“一室两队、一警多能、多警合一”警务机制改革；9至10月份召开一所队一品牌创建工作推进会，根据全县各派出所辖区治安特点、区位优势、文化特色，实施差异化创建、个性化塑造；11至12月份总结经验，表扬鼓励先进，督促激励后进，切实提升派出所工作效能。

31

持续推动“雪亮工程”优化补盲

不断扩大“雪亮工程”的应用范围，确保视频监控在线率全市领先。

大力整合全县视频监控资源，每季度对“雪亮工程”对系统故障和运维情况进行动态巡检，确保视频监控全域覆盖。

32

争创省级禁毒先进示范县

创省级禁毒先进示范县。

9月：1.完善全民禁毒宣传教育体系，督促教育部门落实禁毒专题课程，提高数字化平台应用率，联合司法、教育、公安、镇（街）禁毒办开展多种形式的禁毒宣传进校园活动，扩大禁毒社会面宣传力度；2.完善全环节禁毒监管体系，掌握辖区易制毒化学品购买、运输、使用企业基本情况，完善日常监管机制，加强精麻药品监管；10月开展常态化禁毒宣传，包括禁种铲毒、物流寄递、堵源截流、易制毒化学品管理、涉爆易制毒化学品管理、“土制”毒品制造及贩卖等方面的宣传 ，提高全民禁毒知识知晓率及群众满意度；11月：1.深化缉毒打击力度，全力完成市级缉毒执法打击目标任务，提高缉毒执法打击效能；2.继续完善各类体制建设，整理归档，查漏补缺。12月针对创建情况开展督导检查，总结经验做法，形成自评材料。

33

民政局

4

儿童福利工作

完善事实无人抚养儿童保障工作实施方案，建立留守儿童、困境儿童关爱保护服务体系建设实施方案，明确职责。

3月份起草进一步完善实施无人抚养儿童保障工作有关文件，全面提升实施无人抚养儿童“精细排查、精确认定、精准保障”水平，落实儿童督导员、儿童主任发现责任，做到应保尽保；4月份以村（社区）“儿童之家”为平台，试点建立部门联合运营和集约化管理制度；5月份做好儿童救助保护热线开通工作，对受助儿童提供政策咨询、心理疏导、个案受理、危机干预等服务；6月份开展儿童督导员、儿童主任年度业务培训；4-8月份开展“政策宜讲进村（居）”工作的同时，推出校园防欺凌、女童保护、监护人能力提升等系列精品课程，送进村（社区）：9-12月份“最美儿童主任”评选表彰活动。

34

流浪乞讨工作

走在全省前列已经实现零滞留

3月印发《渭南市民政局关于建立健全救助管理工作特邀监督员制度的通知》，建立全市长期滞留流浪乞讨人员信息台账；4-5月建立市级救助管理工作特邀监督员制度，指导各县（市、区）建立县级救助管理工作特邀监督员制度，协调畅通安置渠道，完成长期滞留人员落户安置30%；6月开展救助管理机构“开放日”主题宣传活动，推广市级救助管理机构寻亲工作模式；7-8月开展“夏季送清凉”专项救助行动和救助管理机构安全隐患排查，完成长期滞留人员落户安置60%；9-10月完成长期滞留人员落户安置80%；11-12月开展“寒冬送温暖”专项救助行动和救助管理机构安全隐患排查，完成长期滞留人员落户安置100%。

35

养老工作走在全省前列

结合县十二项重点工作，完成好养老服务高质量发展工作。

第三季度：1.中心敬老院提升改造，增设护理型床位完成年度任务90%，提升标准化服务质量；2.组织参加1期养老护理员培训；3.督促敬老院提升改造、农村互助幸福院提升改造、社区日间照料中心和社区养老服务站建设完成总进度的90%以上；4.特困老年人家庭适老化改造全部实施完成，适时进行抽查验收；5.举办了养老护理员技能大赛；6、建成养老平台；

第四季度：1.中心敬老院提升改造，增设护理型床位完成年度任务，提升标准化服务质量；2.组织参加养老护理员、院长培训；3.督促敬老院提升改造、农村互助幸福院提升改造、社区日间照料中心和社区养老服务站完成建设；4.特困老年人家庭适老化改造全部实施完成；5.完成为老服务社区组织或志愿者队伍孵化工作；6.建成养老平台；7.完成年度养老服务品牌打造任务，积极开展宣传推广，扩大品牌影响力和知名度；8.完成第四季度走访探望农村留守老人活动，探访率100％。

36

民政局

4

社区治理

建成全市首家智慧社区和养老服务相结合的社区综合服务平台，推行社区一站式办公，提升社区工作效率，服务居民群众；指导各镇街加快修订村（居）民公约，评选一批优秀的村规民约推荐市局；力争成功申报省级婚俗改革试点县；社区治理“六位一体”机制全面覆盖，物业党建联建模式在全县推行；村务公开、社区协商“双备案”机制全面落实，力争实现村级事务阳光晒权；每个城市社区争创一个社区治理“微自治”小区试点，发挥典型带动作用，并推荐上报市局。

智慧社区养老服务平台：9月完成政府采购，签订合同，开工建设；10月完成社区和县服务平台对接，开展培训；11月完成社区基础数据录入，开展相关业务；12月完成平台建设，对接社区和12345，服务养老群众。

修订村（居）民公约：9月起草修订完善村（居）民公约的实施方案；10月起草申报省级婚俗改革试点县材料并上报；11月对全县村（居）民公约修订工作进行检查督导；12月全县223个村（社区）村规民约全覆盖。

“六位一体”机制：9月协调组织部、城建局下发关于小区物业党建联建相关文件；10月对全县试点小区及三无小区进行摸排，建立相关机制；11月对全县小区物业党建联建工作及运行机制进行检查；12月全县党建联建工作全覆盖，“六位一体”机制覆盖。

村务公开、社区协商双备案：9月起草下发三季度村务公开周和社区协商日活动的通知；10月制定村务公开和社区协商模板，统一印制纪实本；11月督导村务公开和社区协商工作，落实双备案情况；12月全县村务公开和社区协商工作双备案机制全面落实。

微自治工作：9月按照三季度考核要求，下发三季度微自治工作任务，责任落实到人；10月按照要求对小区微自治工作进行查漏补缺；11月总结各社区优秀微自治案列；12月8个城市社区每个确认一个小区试点。

37

司法局

4

强力推进“六好司法所”示范创建工作

“六好司法所”示范创建达标率100%，做到全覆盖。

3月底前完成对全县剩余6个司法所创建“六好司法所”摸底，3月完成“六好司法所”标兵单位上报工作；7月初启动剩余6个司法所“六好司法所”创建工作，12月底前完成全县“六好司法所”创建工作，迎接省市检查验收，确保年底前实现全覆盖，完成率达100%。

38

深化行政复议权集中行使制度改革

行政复议权集中行使能力全面提升

3月底前，从复议场所、设备、人员上满足规范化建设需求；4月份健全行政复议案件审理机制，对重大、复杂、疑难案件实行集体讨论论证；5月份组织参加全市优秀行政复议裁判文书评比活动；6月份按规范化要求，制定我县行政复议文书版本；7-8月份开展一次行政审判庭审观摩活动；9月份参加全市行政复议工作会议；10月份与市级同步开展行政复议业务学习月活动；11月对全年受理案件信息进行网上公示；12月完成行政复议案卷卷宗的规范化归档工作。

39

高起点启动“八五”普法

制定实施“八五”普法

3月总结全县“七五”普法成效和经验；4月起草完成法治建设目标责任考核任务；5月制定下发全面依法治县、法治政府建设、普法依法治理等3个年度工作要点；6月提档升级全县10个乡村振兴重点示范村的法治宣传栏；7月—9月结合中省市相关文件和我县工作实际，广泛征求“八五”普法意见建议，并提交全面依法治县委员会审议；10—12月筹备召开全县法治宣传教育工作会议，表彰“七五”普法先进集体和先进个人，科学制定“八五”普法规划。

40

社区矫正工作保持全市第一方阵

全县社区矫正对象重新犯罪率低于全国0.2%的平均水平。

6-8月进一步规范完善社区矫正执行档案和工作档案；8-11月建设标准化社区矫正中心；12月联合检察院开展社区矫正执法检查。

41

财政局

6

争取财力性转移支付增量明显增加

争取财力性转移支付补助位居全市第一方阵。

一季度了解今年中省财力性补助政策，在吃透政策的基础上，有针对性的汇报我县财力状况，为全年工作开好头、起好步；二季度加大同省厅的沟通联系，捕捉信息，掌握情况，力争省厅在中央困难县财力补助分配上向我县倾斜；三季度向省厅汇报我县预算执行情况，重点汇报收支矛盾，财力缺口，继续争取上级支持；四季度统筹一般预算.基金预算，加大同省市预算处（科）的沟通衔接，算好全年财力账，及时汇报财力缺口，最大限度争取上级支持，确保全年财力性转移支付增量明显增加。

42

财政预算绩效管理工作走在全市前列

财政预算绩效管理工作位居全市前列。

一季度以“财政管理效益提升年”为抓手，确定各部门（单位）2020年拟开展财政绩效评价的中省项目；二季度按照确定项目，结合工作实际，安排部署预算单位绩效自评，财政重点绩效评价工作；三季度健全和完善我县绩效评价相关办法，努力提高绩效评价质量；四季度加强预算绩效约束、建立绩效评价结果与预算安排、资金分配挂钩机制，牢固树立“花钱要问效，无效必问责”的绩效导向，确保绩效管理工作走在全市前列。

43

争取农田建设中省补助资金.水系连通及水美乡村建设资金居全市前列

争取农田建设中省补助资金.水系连通及水美乡村建设资金位居全市前列。

一季度积极同水务局、农业农村局对接市级主管部门业务科室，了解掌握资金规模和分配情况；二季度动态关注中省资金下达进度，及时衔接汇报，争取加大上级支持力度，做好资金分配下达工作；三季度督促项目主管部门加快项目实施进度和资金支出进度；四季度对照项目绩效目标任务，核对落实情况，做好绩效自评工作。

44

争取超额完成政府隐性债务化解任务

争取超额完成政府隐性债务化解任务。

一季度给全县各债务部门下发2021年化解金额，要求对照年度化解任务偿债；二季度通过实地核查各债务单位化解数据，确保真实性.准确性；三季度加强政府隐性债务统计监测，动态掌握全县各债务部门债务化解进展情况，督促部门积极筹措资金，化解存量债务，严格做好目标责任考核；四季度督促全县各债务部门按照计划化解债务，对未完成化解计划部门下发《催办函》，确保如期完成2021年化解任务。

45

财政局

6

国有企业改革

优化国有资本布局结构，打造又强又优的龙头企业，助推县域经济高质量发展。

配合做好融资平台转型升级工作；贯彻落实国资国企三年改革行动，全面摸底我县全民所有制企业，加快推行公司制改革。

46

国有资产监管（基础监管、其他监管）

力争国有资产统计工作走着全市前列。

督促企业每月报送财务报表，半年总结；指导企业制定完善《企业违规经营投资责任追究办法》；对监管企业工作开展进行检查，及时解决工作中存在的问题。

47

人社局

5

全面推进实名制动态就业服务系统建设

业务系统受理事项7个工作日内办结率90%以上。

第一阶段扩容，1-6月实现个人用户注册5万。第二阶段提质，7月底实现个人用户注册5.2万。8月底实现个人用户注册5.4万；9月底实现个人用户注册5.6万；10月底实现个人用户5.8万；11月底实现个人用户5.9万；12月底实现个人用户6万；业务系统受理事项7个工作日内办结率90%以上。

48

开展职业技能提升行动质量年行动，扎实开展职业技能培训工作

全年免费技能培训3000人次以上，培训就业率不低于30%，企业在职职工职业提升技能培训取证率不低于80%。

6月底培训人次不低于500人次，开展以工代训补贴预审，鼓励以工代训企业继续开展职工技能提升培训，7月底培训人次不低于1000人次，8月底培训人次不低于1500人次，9月底培训不低于2000人次，10月底培训不低于2500人次，11月底培训不低于2800人次，12月底培训不低于3000人次。

49

全面推进就业困难认定援助帮扶工作，系统建立全县统一标准、数据精准详实的就业援助帮扶数据库，建立就业援助帮扶体系

全年实现帮扶就业困难人员全覆盖。

根据认定就业困难人数实行序时进度制度，年底确保认定的就业困难人员援助帮扶全覆盖。全年通过就业援助，确保“零就业家庭"及时的动态清零。

50

强化高层次人才和紧缺特殊专业人才招聘

2021年上报高层次人才计划22人

已上报高层次计划,按照市局录用名单办理聘用手续。

51

创建全省就业工作先进县

就业工作处于全市前列。

9月累计完成城镇新增就业3592人次以上；10月累计完成城镇新增就业3742人次以上；11月累计完成城镇新增就业3892人次以上；12月完成城镇新增就业4000人次，年内完成城镇登记失业率控制在4.5%以内，确保就业工作处于全市前列。

52

自然

资源局

6

黄河西岸矿山生态修复项目

完成222.07公顷治理任务。

1-5月完成工程建设任务（排水绿化）；6-7月完成项目初验；7-12月进行工程养护补植。

53

黄河西岸生态走廊建设

完成西山水土流失生态治理面积5700亩。

1-2月份完成工程前期招投标等相关手续3-5月份完成工程建设任务；6-9月份进行工程养护；10-12月份进行工程补植。

54

继续做好重点项目用地保障

按照全年供地计划，全力保障用地需求，对市、县重点项目严格审核，摸清问题，跟踪督办，倒排工期，挂图作战，推进同富物流园、中资国业、第二污水处理厂等14个重点项目土地农转用和征收报批组卷进度，保障重点项目顺利落地。

9月对接省厅完成2021年度第一批次农用地转用和土地征收会审工作；10月完成用地转用和土地征收会审工作。10月对接省厅领取2021年度第一批次农用地转用和土地征收新增建设用地有偿使用费缴费单；11月对接省厅领取2021年度第一批次农用地转用和土地征收审批文件；12月发布2021年度第一批次农用地转用和土地征收通告

55

加强自然资源节约集约利用

按照加大力度供一批、抓紧报备核一批、核销批文减一批的工作思路，通过完善手续、调整利用、供后零星边角地集中“打包”供应等灵活多样的措施，扎实推进批而未供和闲置土地处置专项行动，逐批次、逐地块、逐项目全面摸排处置，确保年底前批而未供土地消化率达到50%以上、力争60%。

9月完成处置任务90亩；10月与省对接拟撤销地块；11月做好市级批而未供的检查工作；12月做好2022年第一季度处置任务的准备工作。

56

自然

资源局

6

积极妥善解决历史遗留问题

按照加大力度供一批、抓紧报备核一批、核销批文减一批的工作思路，通过完善手续、调整利用、供后零星边角地集中“打包”供应等灵活多样的措施，扎实推进批而未供和闲置土地处置专项行动，逐批次、逐地块、逐项目全面摸排处置，确保年底前批而未供土地消化率达到50%以上、力争60%。

9月征求相关股室意见，形成《我县解决国有土地上已经出售的城镇住宅因历史遗留问题导致房产证办证难的初步工作意见》；10月征求相关部门及领导意见，形成《我县解决国有土地上已经出售的城镇住宅因历史遗留问题导致房产证办证难的初步工作意见》；11月待政府审议后，最终形成《我县解决国有土地上已经出售的城镇住宅因历史遗留问题导致房产证办证难的工作方案》；12月同相关单位联系，搜集登记基础资料。

57

不断加大土地执法监察力度

按照省市农村乱占耕地建房专项整治工作安排，坚决贯彻总书记“采取长牙齿的硬措施”，坚持消除违法状态第一标准，对符合立案条件的必须全部立案，重点整治违法乱占耕地、基本农田及自然保护区内违法图斑。完成例行督察“回头看”反馈问题整改工作，对已整改的加强监管，正在整改的加大力度，涉及补划基本农田的加强与省市的沟通衔接，确保在规定的时间节点前消除违法用地状态。

9月-10月督促加快农村乱占耕地建房问题工作中设农用地的办理工作及剩余图斑的整改工作；11月-12月对违法占地继续进行大排查，并对排查出的问题进行整治；对例行督察“回头看”工作，继续加大与上级沟通力度，确保销号。

58

住建局

8

全力推进农村生活垃圾治理

试点建设农村生活垃圾无害化处理站，推进农村生活垃圾“减量化、无害化、资源化”。

3月份制定并印发《合阳县农村生活垃圾治理实施方案》《合阳县农村生活垃圾分类工作方案（试行）》，5月份外出考察农村生活垃圾无害化治理经验模式，6月份开展农村生活垃圾无害化处理站建设选址，9月份试点建设农村生活垃圾无害化处理站。

59

提升农房质量工作

积极开展农房抗震试点改造。

2021年，上级下达我县农房抗震改造任务228户，12月底前全部完成。

60

传统村落保护利用工作

实施7个国家级传统村落保护利用项目。

按照市住建局安排，7-9月组织申报传统村落保护利用项目，10-12月实施传统村落保护利用项目。

61

城镇老旧小区改造项目

完成2020年度省市下达的24个城镇老旧小区改造项目。

3月-4月份完成24个城镇老旧小区改造项目的开工手续；5月-6月份督促24个城镇老旧小区改造项目尽快开工；9月-10月份对24个城镇老旧小区改造项目已完工的实施主体单位进行竣工验收并拨付中央补助资金。

62

深化工程建设项目审批制度改革

简化审批程序，切实提高审批效能。

3-4月实行“一口受理、一网通办”，加快在线审批全覆盖，制定印发配套方案；5-6月开展施工许可电子证照操作培训；7-9月工程建设项目施工许可证核发实现电子证照；10-12月对工程建设项目审批制度改革成效进行总结。

63

断头路清零工作

凤凰南路南延、建设东路东延、公园南路等4条3.3公里城市断头路全面完成。

公园南路（解放路-凤凰路）道路排水工程：9月完成350－390段冲沟回填处理70%、雨、污水管道20%；10月完成350－390段冲沟回填处理30%、雨、污水管道20%；11月完成雨、污水管道30%、道路土方路基完成；12月完成道路土方开挖及石灰土处理石灰土处理，道路结构层铺筑。

建设东路（太姒路-东环路）道路排水工程：9月路床施工完成，路基灰土施工完成；10月路基水温施工完成，路沿石安装完成，沥青面层铺设完成；11月人行道铺装完成，路灯安装完成；12月完成其他附属设施施工，建成通车。

64

住建局

8

断头路清零工作

凤凰南路南延、建设东路东延、公园南路等4条3.3公里城市断头路全面完成。

新一街（凤凰北路-东环路）道路排水工程：9月施工范围内天然气管道改道；10月清表，雨污水管道沟槽开挖；11月雨污水管道沟槽开挖管道安装；12月雨污水管道沟槽回填。

凤凰南路南延（金水小区—南环路）道路工程：9月完成路缘石、沥青面层铺筑；10月完成人行道透水砖铺筑；11月完成附属设施施工，建成通车。

65

重点项目建设

文庙中心广场建成投用。

9月30日前完成剩余的灯光、灯柱、景石铭牌、绿化及一区铺装等建设任务并投入使用。

66

交通局

9

持续深化“四好农村路”创建，做好“四好农村路”示范县复核相关工作

成功创建“四好农村路”示范镇1个；创建美丽农村公路不少于15公里；完成“四好农村路”全国示范县复核工作。

一季度通过摸底筛选，确定“四好农村路”示范镇创建镇及美丽农村公路创建路段，明确创建标准，制定和下发创建方案和考核办法；二季度指导农村公路服务中心和创建镇实施公路绿化美化，完善交安配套设施，改善公路通行条件，并完成“四好农村路”全国示范县复核资料上报工作；三季度指导创建镇做好路域环境整治、生命安全防护、完善内业资料等工作，加强农村公路日常养护管理，达到绿美实安效果；四季度督促创建镇开展自查工作，巩固提升创建成效，配合市局检查并验收“四好农村路”示范镇和美丽农村路。

67

加快推进342国道建设项目

6月底建成通车

一季度完成金水沟大桥湿接缝浇筑，桥头引线路基土方启动建设；二季度实现全线通车目标；三季度完成剩余安防、排水等附属工程。同时完成侯西铁路桥梁尾留工程。

68

加快推进206省道建设项目

6月底建成通车

一季度完成崔卢坡道剩余路面底基层校验准备；二季度实现全线通车目标；三季度完成剩余安防、排水等附属工程。

69

配合推进合铜引线建设项目

年内全线通车运营

5月底前七里至南伍中段动工；6月15日前合阳北收费站至火车站段通车运营；年内全线通车运营。

70

配合推进京昆高速合阳出口改扩建项目

年内投入运营

一季度完成立项；二季度完成设计批复；三季度完成水土保持方案批复，并开工建设；四季度完成收费大棚建设，争取年内完成站内生活区建设。

71

交通局

9

不断完善交通基础设施

年内实施滨河大道北段.金家庄至坡赵、李家庄至莘村、308夏东寨至赵庄、沿黄公路莘野至南义等项目。

滨河大道北段项目：6月份前完成开工前期准备工作，并启动建设；7月底前完成路基及路面基层铺筑；8月底前完成全段7公里路面面层铺筑；9月底前完成路边石浇筑和波形护栏安装。

金家庄至坡赵项目：一季度完成立项；二季度完成设计批复、环评、基本农田调整、稳评以及招标前期工作；三季度开工建设，完成路基工程；四季度完成路面铺筑.安防及排水工程。

李家庄至莘村项目：一季度完成立项、环评、稳评；二季度完成设计批复、环评以及招标前期工作；三季度开工建设，完成路基工程；四季度完成路面铺筑、安防及排水工程。

308夏东寨至赵庄项目：一季度完成实施方案编制；二季度完成稳评备案、基农补划方案、招标等前期工作；三季度完成基本农田划补，开工建设，完成路基工程；四季度完成路面铺筑、安防及排水工程。

沿黄公路莘野至南义项目：一季度完成实施方案编制；二季度完成稳评备案、基农补划方案、招标等前期工作；三季度完成基本农田划补，开工建设，完成路基工程；四季度力争完成路面铺筑、安防及排水工程。

72

不断改善农村基础设施

改造农村公路15公里

一季度围绕2021年乡村振兴四类重点村打造任务，对76个村通村道路通畅情况进行全面排查，编制方案，根据群众合理需求，制定年度项目建设计划，并完善项目前期立项招投标工作；二季度完成良石村、紫光村、新民社区、路二村、路三社区、南永宁村、榆林村9.7公里道路建设及西吴村1700平米村部文化广场改造任务；三季度完成和家庄社区、百东村、太枣村4.6公里道路建设任务；四季度完成年度建设项目的验收、决算、检测、资料归档工作。

73

重大交通项目

9月份，342国道合阳段建成并通车。目前，342国道城区段已通车，342国道路面工程全部完工，剩余南蔡铁路桥和引线工程300米道路，计划9月份完工。

1.候西铁路桥按铁路窗口点施工，预计9月6日开始梁板架设； 2.剩余安保工程月底前完成施工；3.9月底实现全线通车目标。

74

交通局

9

县乡公路

今年计划实施金家庄至坡赵、沿黄公路莘野至南义段、李家庄至莘村、西明至范家洼、滨河大道北段、岔峪至李家河、308夏冬寨至赵庄等7条县乡公路项目。目前，西明至范家洼公路已完成建设任务；滨河大道北段已完成80%的工程量，预计9月初完成建设任务；其余5条道路正在组织招标和财政评审工作，计划年内完成50%的工程量。

9月金家庄至坡赵、沿黄公路莘野至南义段、李家庄至莘村、岔峪至李家河、308夏东寨至赵庄9月份完成招标及财政评审工作，同时，完成土地手续办理；10月启动征地拆迁；11月 完成路基工程。

75

水务局

6

重点水利工程建设位于全市前列

加快推进城北供水灌溉主干工程（一期）、水系连通及水美乡村试点县建设项目。

城北供水灌溉主干工程（一期）6月底前完成投资1.1亿元；水系连通及水美乡村试点县项目10月底力争开工建设。

76

中型灌区现代化改造位于全市前列

完成1个中型灌区续建配套与节水改造项目，计划投资2000万元。

6月底前完成前期工作；7月开工建设；9月底前完成投资0.6亿元；12月底前完成2000万元。

77

农村供水保障工程按期完成

提升2万人农村群众供水保障水平。

3月底完成项目前期工作；6月底完成项目建设资金落实；9月底前工程主体完工；12月底前通水试运行。

78

水保生态治理修复工作位于全市前列

完成水土流失治理面积30平方公里。

争取中省市资金，6月底完成水土流失治理面积10平方公里；9月底完成水土流失治理面积20平方公里；11月底完成水土流失治理面积30平方公里。

79

抗旱任务完东雷抽黄灌区前一

完成全面任务3800万立方/次

6月底完成灌溉任务2800万亩次；10月底完成全年灌溉任务。

80

强化水利监管工作力度，加大河湖、水资源、水土保持的监管工作，严厉查处各类水事违规行为。

组织开展执法检查，按时完成水利部下达生产建设项目水土保持违规图版核查工作，严厉打击查处各类违规建设项目。

6月、7月对全县生产建设项目水土保持监管信息系统违规项目进行监督检查，督促完成水土保持各项工作。8、9、10月完成水利部下达生产建设项目水土保持违规图版核查工作。

81

农业

农村局

18

突出抓好恢复生猪生产

按照《合阳县加快生猪生产恢复发展行动方案》，制定2021年生猪生产恢复工作方案，每月坚持召开生猪生产恢复工作月调度会，细化目标任务，引导养殖场户增养补栏，确保生猪年出栏达到20万头以上。

2021年市委市政府下达我县上半年生猪发展任务为：存栏10万头，出栏7.5万头。截止目前，全生猪存栏15万头，出栏10.86万头。

82

果业生产提质增效工作走在全市前列

全年水果总产53.25万吨

1-6月累计完成6万吨；6-9月累计完成18万吨；10-12月累计完成53.25万吨。

83

高素质农民培育工作走在全市前列

高素质农民培育200人以上

组组有”覆盖率力争达到80%。

1-3月摸底报名；4-11月建班培训；12月整理总结。

84

产业振兴技术服务覆盖全县(万民农民进农校工程)

产业技术服务3.5万人次以上，做到农民技术服务有求必应，确保我县粮食，经济作物稳产增效，农民增收。

1.127名产业指导员每月进村开展现场产业技术培训不少于两次，入户指导不少于10户；2.及时解决广大产业户在农业生产中遇到的技术问题；3.做好季小结，半年、全年总结及归档工作。

85

农机化生产工作力争走在全市前列

实现全县主要农作物耕种收机械化水平达到94%以上。

1-5月农机深松整地5.29万亩；3月份派技术人员下乡检修各类农业机械0.8万台（套）、培训人数达到400余人，发放农机技术宣传资料1000余份；春耕整地39.63万亩，机械化播种春玉米35.1万亩；“三夏”前共检修各类农业机械1.1万台（套），其中收获机械351台，播种机2113台，召开技术培训会2次、现场培训会1次，培训人数300余人。

86

启动家庭农场示范县建设

完成家庭农场示范县创建，年度新增农场50个。

第三季度查漏补缺，进行整改；第四季度上报省农业农村厅，申请全面验收，根据验收反馈整改意见进行整改。

87

完成农民专业合作社质量提升整县推进试点工作

清理农民合作社“空壳僵尸”，促进我县农民合作社高质量发展，提升农民合作社整体水平。

第二季度收集、审核农民专业合作社登记备案资料；第三季度在各镇（街）、村主要地段设立宣传点、悬挂横幅，摆设宣传展板、散发宣传资料、入户政策宣传；第四季度对本年收集的申报及备案资料进行装订归档。

88

中、省、市、县现代农业产业园“四级联创”

培育县级现代农业产业100家。

1-3月深入各镇街农业园区开展摸排；4-6月认定并授牌第一批现代农业产业园；7-9月认定并授牌第二批现代农业产业园；10-12月认定并授牌第三批现代农业产业园。

89

蔬菜稳产保供工作

完成全年蔬菜总产26万吨。

1-3月完成蔬菜产量4万吨；4-6月完成蔬菜产量3万吨；7-9月完成蔬菜产量11万吨；10-12月累计完成蔬菜产量26万吨。

90

农业

农村局

18

渔业绿色发展工作走在前列

实现全县渔业产量1.983万吨，争一保二。

3月累计完成4958吨；4月累计完成6610吨；5月累计完成8263吨；6月累计完成9915吨；7月累计完成11568吨；8月累计完成13220吨；9月累计完成14873吨；10月累计完成16525吨；11月累计完成18178吨；12月累计完成19830吨。

91

粮食面积、产量只增不减

全面粮食播种面积稳定在78万亩，产量23万吨。

4-5月播种面积35万亩，6-8月播种面积8万亩。

92

乡村振兴工作

制定省级乡村振兴示范县、示范镇、示范村创建方案，边创建、边巩固、边提升，逐步实现示范创建全域覆盖、全面振兴。确保下半年乡村振兴工作稳居全省前列、全市第一。

9月持续开展农村人居环境夏季专项整治行动；召开全县农村人居环境整治推进会；新建农村户厕100座；开展农户厕所排查整改4万座；10月持续开展农村人居环境夏季专项整治行动；新建农村户厕100座；11月持续开展农村人居环境冬季村庄清洁行动；新建农村户厕100座；12月持续开展农村人居环境冬季村庄清洁行动；新建农村户厕100座。

93

高标准农田和粮食绿色高质高效（节水增粮增效）项目建设

推进6.5万亩高标准农田和粮食绿色高质高效（节水增粮增效）项目建设。

高标准农田：9月加快项目施工，完成工程量30%；10月-11月督催项目各施工标段，倒排工期，加快施工进度，保证按时完工；12月全面竣工，进入初步验收阶段。

粮食绿色高质高效：9月完成完成种子抽检和招标；10月召开全县种子发放现场会进入供种阶段；11月完成小麦良种供种发放；落实小麦良种示范方田面积；12月完成西农甘井旱作农业试验示范。

94

校地帮扶

围绕全国农业科技现代化共建先行县，与西农密切协作，推动关键技术联合攻关。

9月结合县域实际，确定以旱作节水农业模式创新为重点，确定实施目标，明确共建任务；10月-12月启动实施农业科技现代化先行县建设。

95

农产品仓储保鲜冷链设施项目

围绕苹果、红提等农产品，实施一批分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等农产品仓储保鲜冷链设施项目。

9月组织项目建设主体通过农业农村部新型农业经营主体直报系统APP和农业农村部重点农产品市场信息平台APP自主申报项目；10月对照项目实施方案、建设内容指导实施主体进行项目建设；11月项目建设完成后，实施主体要及时向农业农村局提出验收申请，组织相关技术专家进行验收；12月项目竣工并经县级农业部门组织验收合格后，公示7天，无异议的，向建设主体兑付补助资金。

96

培育规上农产品加工企业。

依托省级农产品加工示范园区，构建全产业链生产经营体系，引进培育规上农产品加工企业3家。

9月-10月推进项目建设；11月完成调试投产。

97

农业

农村局

18

农产品“双品一标”工作

认定“双品一标”农产品5个，农产品抽检合格率稳定在98%以上。

1.已有两家企业3个产品申报绿色食品并且通过省级现场检查，资料已上报农业部待审；2.县镇两级定性检测样品800个，检测合格率98%，其中9-10月检测样品300个，10-11月300个，11-12月200个；定量检测样品200个，其中9-10月100个，10-11月50个，11-12月50个，检测合格率98%以上。

98

土地承包工作，宅基地改革工作，创建省级家庭农场示范县

指导金峪镇开展土地“二轮”承包到期后再延长30年试点工作，推动白灵村农村宅基地使用管理制度改革试点建设。培育壮大新型经营主体，完成省级家庭农场示范县创建。

土地承包工作：一季度起草拟定农村土地二轮承包到期后再延长30年改革试点的实施意见；二季度制定金峪镇部分村开展农村土地二轮承包到期后再延长30年改革试点的实施意见，召开金峪镇农村土地再延长30年改革试点动员部署会；三季度指导镇（街）做好宣传培训，督促镇（街）收集整理试点村组农村土地确权登记承包合同、农户信息等相关资料；四季度指导试点村组根据摸底结果初步制定本集体经济组织延包方案。

宅基地改革工作：一季度起草拟定农村宅基地使用管理制度改革试点的实施意见、关于进一步规范农村宅基地审批和建房管理工作的通知；二季度制定《城关街道办事处白灵村开展农村宅基地使用管理制度改革试点的实施意见》《关于进一步规范农村宅基地审批和建房管理工作的通知》；三季度制定《关于上报闲置宅基地盘活利用拟试点村的通知》，指导镇（街）做好白灵村宅基地建房违法排查工作；四季度进一步做好宅基地改革和管理政策指导和宅基地违法调处。

创建省级家庭农村示范县：一季度名录系统录入，进入乡镇宣传家庭农场政策，重点打造示范家庭农场10家；二季度印发关于《合阳县家庭农场名录管理暂行规定》的通知，为创建示范县准备申请市级验收；三季度根据市级验收结果进行查漏补缺，进行整改，并推荐评定县，市级示范家庭农场；四季度上报省农业农村厅申请全面验收，并推荐评定省级示范家庭农场。

99

文旅局

9

2021年宣传营销系列活动

全年策划安排举办华彩渭南·第四届洽川旅游文化季启动仪式.第六届全球华人少年书法大会.文化旅游招商项目推介会.乡村旅游主题系列活动。

3-4月举行华彩渭南·第四届洽川旅游文化季系列活动；5月-10月份举办第六届全球华人少年书法大会；7月份举办“诗经合阳·相约鹏城”陕西合阳文化旅游资源暨项目招商推介会；全年举办乡村旅游主题活动。

100

合阳县庆祝中国共产党成立100周年群众文化活动

紧紧围绕庆祝中国共产党成立100周年，进一步激发全县人民爱党爱国热情，弘扬中国共产党在长期的奋斗中铸就的伟大精神，讴歌实现中华民族伟大复兴中国梦的奋斗历程，紧扣重大时间节点，搞好各项群众文化活动。

4月举办第四届旅游文化季“鼓舞合阳”锣鼓大赛；6月组织开展“学党史·颂党恩”建党100周年摄影书画艺术展；7月举办“永远跟党走·奋进新时代”庆祝中国共产党成立100周年大型文艺晚会；5月-7月开展第五届古莘戏迷大赛；8月组织开展“乡村振兴·文化先行”农民广场舞大赛；5月-10月组织开展“传承非遗经典·振兴传统文化”非遗项目进校园进景区；4月-12月“诵读红色经典·传承红色基因”4.23世界读书日、9.28阅读文化节系列活动；4月-10月组织开展“经典剧目”周末戏曲展演活动；9月-10月举办“百姓大舞台·想唱你就来”合阳县群众歌曲大赛活动；4月-12月党的创新理论进农村文化惠民活动。

101

扎实推进全域旅游示范县创建

力争通过省级初验。

3月召开创建国家全域旅游示范区推进会，进一步推进创建工作等工作；4月启动第四届旅游文化季，举办各类活动，开展对外宣传营销推广活动；5月邀请省厅资源开发处负责创建工作的同志就创建指标进行培训，组织全县旅游从业人员服务质量提升培训会；6月完成全域旅游标识系统的设计和安装，完成专题片拍摄，基本完成创建资料的整理；7月完成“六要素”宣传折页的印制和创建汇报的起草，完成创新示范项的整理；7月申请市局对合阳县全域旅游创建进行初验；8月完成智慧旅游大数据中心设备安装调试、旅游集散服务中心建成并投用；9月申请省厅对合阳县全域旅游创建进行初验；10月根据省厅检查验收的反馈意见，积极整改；11月汇总所有创建资料，12月总结全年创建工作。

102

文旅局

9

非物质文化遗产保护走在全省前列

加大非遗项目保护和宣传力度，打造非遗文化产业。

1.支持全县非遗保护项目、各级非遗传承人参加全国、省市县各种大型展演展示比赛活动不少于10次，提高我县传统文化知名度；2.利用县域非遗资源，引导2-5家文化产业经营户开发具有时代文化气息的文创产品，引导非遗文化产业健康发展，打造新型文化产业集群；3.支持东同蹄社火、葫芦雕刻技艺申报省市级非遗保护项目传承人；4.组织举办2期全县非遗传承人技能培训班，整合非遗文化资源；5.实施抢救挖掘传统文化工程，实施全县非遗抢救工程，采取现场采访、录音录像、拍图片方式，抢救整理合阳非遗民间资料；6.“福源文化一条街”“非遗展示馆”设计装修布置完成，对外开放；7.投资聘请设计师设计制作东雷上锣鼓演出服装，聘请专家集中培训上锣鼓队员，提高演出质量，提高全国知名度；8.成功申报“陕西省民间文化艺术之乡”，力争成功申报“中国民间文化之乡。

103

申报中国民间文化之乡

积极申报中国民间文化之乡，通过省级初验。

9月省上进行评审；10月对接省厅，了解合阳是否被推荐至文化和旅游部；11月文旅部进行评审；12月公布评审结果。

104

创建全国乡村旅游重点镇村、景区

推荐黑池镇、南社社区和坊镇灵泉村创建全国乡村旅游重点镇村，南社社区入选全国乡村旅游重点村。积极推进福山灵泉景区创建AAAA级景区，推荐峪渠、薰衣草庄园创建AAA级旅游景区。

9月督促福山灵泉开始停车场扩建、厕所新建和服务设施提升，指导薰衣草庄园按照AAA级景区标准进行建设；10月完善设施提升服务，接受省市验收；11月按照省市反馈意见进行整改；12月与省市衔接。

105

诗经伊尹文化展示馆建成开馆

诗经伊尹文化展示馆完成一二层主体和顶部施工，室内设计方案开始编制，展品向社会发布征集公告，计划年底建成开馆。

9月完成展馆主体建设，启动室内装修；10月完成基础装修，一层游客客中心开始布展；11月完成一层游客中心布展；12月完成展品征集和二楼展馆布展。

106

推进合阳古文化商业街项目

积极推进合阳古文化商业街项目，推动一镇一特、非遗和合阳记忆馆等进驻街区，确保按期开园。

9月督促各镇街做好非遗美食、一镇一品等的推荐；10月与城关街道办对接，做好非遗美食、中华老字号、一镇一品等进驻街区的工作；11月街区开始试运营。

107

文物修复保护工作

千金塔安防项目设计方案通过国家文物局批复，年内可启动实施。

9月评审安防项目；10月进行项目招标；11月组织项目实施；12月完成所有工程。

108

卫健局

6

“渭南卫健党旗红”品牌领航驱动卫生健康事业高质量发展

以“合阳卫健党旗红”为引领，贯通党建与业务，全面提高我县卫健系统党的建设质量和科学化水平。

9月组织全系统在职党员到社区开展“五色花”志愿服务，为社区老年人送上节日祝福和慰问品；10月开展“健康科普”、“义诊”、“无偿献血”等志愿服务活动；11月对全系统“合阳卫健党旗红”开展情况督查并进行资料整理工作；12月召开全系统组织生活会，民主评议党员、谈心谈话等制度，总结提升党史学习教育成果。

109

加快市级重点项目建设进度

第二人民医院、传染病医院完成建设任务。

9月完成污水处理站基础开挖、主楼封管安装、扶梯安装等工作；10月完成东西北侧管道安装、道路硬化及消防工程模板、电梯安装等工作；11月完成各设备的调试工作并进行自检；12月完成竣工验收工作。

110

优质服务基层行走在全市前列

年度创建2个推荐标准，4个基本标准。

9月组织“优质服务基层行”活动县级相关专家对创建单位进行初评，并对初评指出的问题进行汇总整理；10月迎接市级复审，并对复审梳理出的问题建立台账并整改；11-12月迎接省级复核，并对省级专家复核指出的问题进行汇总和整改。

111

力争我市社会心理服务体系建设试点工作走在全省前列

确保我市在全国社会心理服务体系建设试点工作中排名全省前列。

9月做好心理健康知识系列宣传资料的印刷和发放；10月督促各镇（街）、各社区（村）建立心理服务咨询室，召开全县社会心理服务体系建设试点工作推进会议；11月完善学校、社区（村）、公安、未成年人校外心理辅导中心等点位的设置；12月做好各相关部门单位的资料收集、整理。

112

“国家级慢病综合防控示范区”创建

在持续巩固提升省级慢病综合防控示范区的基础上，对标国家级创建要求，扎实开展健康教育和健康促进等活动，下半年计划完成“国家级慢病综合防控示范区”创建申报工作。

9月开展“全民健康生活方式日宣传”活动；10月安排部署健康支持行环境建设；11月推进健康机关、军营、社区、村庄、学校、企业、医院、家庭等8类健康支持性环境建设；12月计划召开“健康合阳 万步有约”暨全国第六届“万步有约”健走激励大赛活动总结会议；积极联系衔接省市卫健委，做好创建申报工作。

113

“省级卫生应急工作规范县”创建

此项创建工作已于2021年5月11日通过省、市评估验收。下半年，加强与省市对接，进一步优化提升各项创建指标，完善相关创建资料，等待省卫健委发文确认。

9月继续完善创建各项工作各项资料；10月-12月继续完善创建各项工作资料，与省市衔接“省级卫生应急工作规范县”命名文件。

114

退役军人事务局

6

高质量推进退役军人服务保障体系建设

在全县打造1家“精品型”、10家“标杆型”和9家“示范型”退役军人服务中心（站）。

1-2月印发《合阳县高质量创建基层退役军人服务中心(站)工作实施方案》；3月安排部署全县高质量创建基层退役军人服务中心(站)工作；4月深入基层退役军人服务站进行调研，指导做好创建工作；5月组织部分示范创建退役军人服务站站长赴市服务中心进行业务培训，提高创建能力；6月总结上半年工作进展情况，攻坚克难，推动工作有序开展；7-8月由各包联镇（街）领导，对各自包联镇（街）进行督查，查漏补缺；9-11月迎接市局督查验收；12月总结全年创建工作，接受中省验收。

115

认真学习宣传贯彻

《中华人民共和国退役军人保障法》

扎实开展《中华人民共和国退役军人保障法》学习宣传贯彻工作，确保县镇两级退役军人事务工作机构能更好地维护和保障退役军人的各项合法权益，提高全县退役军人事务系统工作人员的业务水平，推动全县退役军人事务工作再上新台阶。

1-4月制定印发《关于开展退役军人保障法学习宣传月活动的通知》文件，征订《退役军人保障法》单行本、释义、辅导读本和实用问答。组织学习《退役军人保障法》，交流《退役军人保障法》专题知识心得体会，做全系统党员干部尊法学法守法用法的表率，广泛宣传《退役军人保障法》，组织全系统进行《退役军人保障法理论考试答题活动；5-7月努力做到全系统《退役军人保障法》宣传全覆盖；8-10月开展《退役军人保障法》宣传“进军营.进单位.进社区”主题实践活动；11月开展《退役军人保障法》学习宣传贯彻情况督导督查工作；12月总结上报。

116

深入开展“法律政策落实年”活动

努力达到“因退役军人政策未落实引起进京上访量低于去年”目标。

2—4月组织学习《宪法》《民法典》《退役军人保障法》《退役军人安置条例》等法规条例，调动系统干部职工积极性、主动性和创造力；5月认真传达学习中省关于做好“法律政策落实年”活动要求、成立各级工作领导小组、制定实施方案；6-8月严格落实“法律政策落实年”活动实施方案，充分发挥基层服务中心（站）的就近便利优势，广泛宣传《退役军人保障法》，积极开展活动，提供法律政策咨询服务；9—11月对“法律政策落实年”活动开展情况进行督导检查，对其督导检查中发现的问题及时整改；12月提炼总结活动开展中涌现出的新思路、新举措、新经验，择优总结推广，通过开展活动进一步提升退役军人法律意识和法治思维，促进更多退役军人合理运用法律武器维护自身合法权益。

117

退役军人事务局

6

抓好全市“四清楚”闭环工作机制示范点

加大城关街道办白灵村建设力度，建好红色主题公园，加强退役军人网格化服务管理，打造示范服务站，提升服务效能。

9月完成服务站和红色主题公园建设；10月迎接市局验收；11月迎接省厅验收；12月进行完善总结。

118

加快退役军人之家建设进度

加快黑池镇南社社区退役军人之家建设进度，建设功能餐厅、展室、活动室等，配套提升服务站办公室，完善软件设施，打造“退役军人之家”样板，树立全市乃至全省“退役军人之家”典范。

9月建设活动室、展室、餐厅、厨房等，基本完成退役军人之家内部建设任务；10月组织对外围环境进行完善，健全内部设施和管理制度；

11月加强指导，确保退役军人之家正常运行；12月探索完善退役军人之家运行管理办法，打造“退役军人之家”样板，梳理全市乃至全省“退役军人之家”典范。

119

建设退役军人服务站示范村（社区）

按照“五有”要求，全面提升各镇（街）退役军人服务站规范化水平，建设退役军人服务站示范村（社区），抓示范带全面，按照“四清楚”工作要求整理完善各类信息台账资料，促进全县215个村（社区）退役军人服务站由有到优转变。

9月10日前完成14个示范村（社区）建设任务和“四清楚”资料收集整理工作；15日前各镇（街）召开推进会，其他村（社区）开始建设和“四清楚”资料收集和整理，月底前完成全面建设任务和村（社区）“四清楚”资料收集整理工作；10月县级进行验收；11月整改提升；12月进行总结完善。

120

应急局

2

坚决防范化解重大安全风险，安全生产专项整治三年行动集中攻坚进入全市先进行列

事故得到有效控制，杜绝较大事故；形成合阳三年攻坚工作特色亮点，进入全市先进行列

3月制定全县三年行动攻坚重点工作清单；3-6月组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述，推动企业全员全岗位安全生产责任制；3-9月制定《合阳县安全生产委员会成员单位安全生产工作责任分工》；3-12月在重大活动和重要时段、节点，组织隐患排查整治行动；4-12月督促规模以上和重点监管企业完成全员全岗位安全生产责任制评估。

121

防汛抗旱工作位于全市前列

争取荣获“全市防汛抗旱先进集体”

1月完成2020年工作总结，做好黄河防凌工作；2月做好黄河防凌工作；3月下发做好防汛抗旱准备工作通知，收集相关资料，明确各级责任主体；4月开始修编预案，筹备防汛抗旱工作会议；5月召开全县防汛抗旱工作会议，完成预案修编，组织开展汛前安全大检查；5-10月，结合乡镇换届工作择时开展防汛抗旱培训工作；实行汛期24小时值班带班制度，协调气象、水务等部门做好雨水情监测预报预警、会商研判、应对处置等工作，全力防范可能出现的洪涝灾害；做好各级督导检查工作；11月全面总结防汛备汛工作，收集整理资料，总结经验、典型案例；12月做好防凌准备工作，全年密切关注旱情发展动态，收集统计旱情信息，统筹协调行业部门，全力保障生活饮水和生产用水安全。

122

审计局

3

县属国有企业专项审计调查

开展县属国有企业专项审计调查，为县政府整合优质资源，盘活存量资产激活增量价值等相关决策提供参谋意见

1.2021年2月28日制定了全县各相关国有企业资产、负债及损益审计实施方案；2.3月2日至23日审计实施阶段，对全县各国有企业摸清家底、理清运营事项，为县政府整合优质资源提供了参考依据；3.并于4月2号出具了审计报告，本项工作全面完成。

123

财政局财政资金绩效管理情况

财政绩效管理走在前列

3-6月已制订可行的审计实施方案，进行预算执行及财政收支审计。

124

大数据审计

利用大数据审计促进审计全覆盖和提高审计效率走在前列。

3-4月数据采集阶段，按照市审计局对地方财一级预算单位财务数据进行采集、整理的要求，完成总工作量的20%；5-7月搜寻疑点与疑点核实阶段，通过对收集到的数据进行分析找出疑点并进一步核实，完成总工作量的60％；8-9月成果运用阶段，结合金审三期工程建设做好电子数据资源规划.采集和共享利用工作，完成总工作的90％；10-11月，成果提升阶段，本项工作全面完成。

125

市场

监管局

6

全面推进“质量强县”战略实施

制定质量提升行动方案，开展“质量月”宣传活动，召开联席会议

制定质量提升行动方案，对质量提升专项行动进行督查；9月份，以“质量月”活动为载体，开展形式多样的宣传活动，助推我县质量提升。

126

扎实推进省级知识产权强县试点县建设

2家企业完成知识产权贯标工作；推进“合阳远志”地理标志产品审批进程。

6月底前成立合阳县知识产权工作领导小组、合阳县创建省级知识产权强县试点县工作领导小组，印发《合阳县创建省级知识产权强县试点县三年工作实施方案》；7月举办一期知识产权基础知识及执法保护培训班，提高全系统执法人员执法水平；11月底指导2家企业完成知识产权贯标工作；12月底争取“合阳远志”获批国家地理标志保护产品称号。

127

持续强化案件查办力度

确保今年案件查办排名全市前三

3月制定合阳县市场监督管理局市场监管领域违法案件评查制度及考核办法；4月制定农资市场专项检查计划；完成第一季度案件统计分析，评查工作；5月制定下发各项专项整治工作文件（反不正当竞争、涉企收费、消防器材、特种设备、广告宣传）；6月食品药品专项检查及校园周边食品安全专项行动，中高考期间食品安全专项整治；对新的《行政处罚法》进行宣传培训，迎接新法的贯彻实施；7月对第二季度案件办理情况进行统计分析，展开案件评查并召开案件评查会；8月深入基层督导各所队执法办案，依法行政情况；分析研判衔接工作开展情况及存在的问题；9月开展校园食品安全大检查，确保学生食品安全；10月开展第三季度案件评查，督导各所队全年专项整治工作情况；11月汇总疑难复杂案件，统一集体讨论，提出具体意见，为以后执法提供指导；对行政执法“三项制度”执行情况进行汇总；12月完成第四季度案件统计分析，客观分析总结全年执法工作存在问题，提出完善措施，及时上报全年各类信息报送有关工作。

128

市场

监管局

6

坚决纠正各类滥用行政权力排除限制竞争行为；加强涉企收费价格监管，减轻企业负担

依托全国一体化在线政务服务平台，完善网上查询、受理、审核等功能，做好电子营业执照应用推广工作；坚决纠正各类滥用行政权力排除限制竞争行为；加强涉企收费价格监管，减轻企业负担。

9月在全县范围内对“涉企收费”企业进行检查，发现存在违法、违规，严厉查处；要求各所在商户LED屏播放发垄断、反不正当竞争宣传标语；10月对检查中“涉企收费”存在问题的，立案调查，并对典型案例上报市局并在市监局微信公众号发布；要求各所在商户LED屏播放反垄断、反不正当竞争宣传标语；11月继续对“涉企收费”进行检查，同时城区南北所利用公车进行宣传；对反垄断、反不正当竞争中发现的进行处罚；12月继续对“涉企收费”进行检查，同时城区南北所利用公车进行宣传；对反垄断、反不正当竞争中发现的进行处罚。

129

加强食品检验检测，完善全县食品安全保障体系，加强药品安全监管

加强食品检验检测，按期完成全年计划抽检2040批次食品类商品；积极争取西农大技术和设备支持，在2-3年时间内打造渭南地区一流实验室，完善全县食品安全保障体系；坚持日常监管与专项整治相结合，积极开展省级食品安全示范县创建工作；逐步将全县餐饮、食品、药品、特种设备等行业纳入智慧监管系统；以电梯、客运索道、大型游乐设施等为重点，开展特种设备安全专项整治行动；适时组织“三大安全”突发事件应急演练，增强突发事件应急处置能力。突出加强药品安全监管，开展执业药师在岗履职情况、特殊药品、中药饮片、无菌植入性医疗器械等专项整治行动，确保不发生药品质量安全事件。

9月开展特殊药品专项检查；累计完成700批次食品监督抽检任务，开展十四运保障专项抽检，确保十四运期间食品安全；赴西农开展检测技能培训，提升检验检测水平；10月开展中药饮片专项检查；累计完成900批次食品监督抽检任务，开展国庆节期间景区食品专项抽检，确保节日期间食品安全；邀请西农专家来检测中心开展驻点帮扶，协助制定扩项规划；11月开展无菌植入性医疗器械专项整治行动；完成全年1020批次食品安全监督抽检任务，通过政府网站等公示检测结果，确保结果公示率100%；12月收集各市场监督管理所专项整治活动总结；完成不合格食品核查处置，并公示核查处置情况。

130

市场

监管局

6

开展反垄断执法、反不正当竞争执法；开展“放心消费示范”创建活动，开展商标、专利、地理标志保护产品等侵权假冒违法行为集中整治；强化民生领域计量监管；持续开展虚假违法广告专项整治

聚焦涉及民生的重点领域和重点行业，开展反垄断执法、反不正当竞争执法；开展“放心消费示范”创建活动，加大对消费欺诈、侵犯个人信息等消费痛点堵点问题的专项整治，消费投诉处置率达到100%；提升案件办理质量，力争案件办结率达100%，确保不发生一起行政复议和诉讼败诉案件；开展商标、专利、地理标志保护产品等侵权假冒违法行为集中整治；加强热点领域监管，密切监控暴涨暴跌异常现象，严厉打击哄抬价格、串通涨价、价格欺诈；强化民生领域计量监管；持续开展虚假违法广告专项整治。

9月组织执法人员重点对眼镜配制场所、电子计价秤、汽车衡、加油机、加气机等计量器具进行监督检查，严厉打击计量违法行为，要求各所在商户LED屏播放发垄断、反不正当竞争宣传标语；9月上旬召开放心消费示范点观摩会；中旬按照创建方案，对培育的400户消费创建单位分级指导，按照创建要求，完成量化任务；下旬对末完成创建任务的单位检查、督察，落实责任，督促完成，开展知识产权执法保护，加大对商标、专利、地理标志保护产品等侵权假冒违法行为整治力度；持续开展农村户外广告、护苗助老广告、违规违规商业营销宣传等各类虚假违法广告专项整治；10月按照《2021年度民生计量专项行动方案》要求，对督查情况进行汇总，对查处违法案例及时上报，要求各所在商户LED屏播放反垄断、反不正当竞争宣传标语；10月初开展创建单位申报工作；中旬对申报的消费单位由县创建办检查验收，查漏补缺；下旬巩固成果，迎接市创建办验收市级示范县；11月加大计量宣传，及时总结工作亮点，对反垄断、反不正当竞争中发现的进行处罚；对申报的单位和衔区网上公示；对创建成功的示范单位授牌；召开放心消费创建工作总结会，开展知识产权执法保护，加大对商标、专利、地理标志保护产品等侵权假冒违法行为整治力度；持续开展农村户外广告、护苗助老广告、违规违规商业营销宣传等各类虚假违法广告专项整治；12月开展年度计量工作总结，制定下年度工作计划，对反垄断、反不正当竞争中发现的进行处罚；对前期所有工作进行回头望，查漏补缺；迎接市、县考评，开展知识产权执法保护，加大对商标、专利、地理标志保护产品等侵权假冒违法行为整治力度；持续开展农村户外广告、护苗助老广告、违规违规商业营销宣传等各类虚假违法广告专项整治。

130

131

统计局

3

围绕经济高质量发展特别是工业倍增计划、重点项目入统、消费等，提供有价值的统计监测预警

定期向县委县政府及有关部门提供统计监测预警，争取2-3个专业统计工作进入全市专业统计工作优秀等次。

每月对联网直报企业、重点项目生产经营进展情况进行了解和摸底，做好专业经济形势预判。

132

提升统计分析服务质量，推动统计分析服务及时、全面和准确

提升统计分析服务质量，推动统计分析服务及时、全面和准确。

每月做好数据发布，及时为社会公众和相关部门提供统计服务。

133

严格统计法治监管，营造统计工作环境

对至少2家企业开展统计“双随机”执法检查；在部门、企业统计员业务培训会上进行统计法律知识培训。

6月底前完成2家企业统计“双随机”执法检查工作，12月底前完成有关单位、镇街、“五上”企业统计员统计法制培训。

134

医保局

6

医保基金监管工作

加强医保基金监管，维护基金安全，力争基金监管工作位于省市前列。

3月聘请第三方机构开展医保基金稽查检查；4月完成第三方机构检查情况反馈；5月下发打击欺骗诈骗专项治理方案；6月组织各定点医疗机构开展全面自查自纠；7-10月配合做好全市医保基金飞行检查；11-12月对“四假”问题整改情况及监管检查违法违规问题整改情况“回头看”。

135

医保支付制度改革工作

推进医保支付制度改革，提高基金支付质效，力争医保支付制度改革工作位于省市前列。

6月完成全县基本医疗保险总额预算测算；7月分配基本医疗保险基金并及时拨付；8-9月落实全市按病种付费管理办法；10-12月加强监管，确保执行到位。

136

经办服务方面

做好医保电子凭证的推广应用，力争年底医保电子凭证激活率达到50%以上。进一步优化经办流程，减少材料报送，开展派驻业务人员进医院下科室工作。围绕全县创建第七届文明城市，打造优质服务医保窗口，抓好政务行为规范、从业人员规范等窗口建设。

9月医保电子凭证激活率达到30%，印发派驻业务人员进医院下科室工作方案并组织实施；10月-11月医保电子凭证激活率达到40%，打造优质服务医保窗口，抓好政务行为规范、从业人员规范等窗口建设；12月医保电子凭证激活率达到40%，打造优质服务医保窗口，抓好政务行为规范、从业人员规范等窗口建设。

137

信息化建设方面

做好省级平台切换前的准备工作，及时完成各定点医院HIS系统与省医疗保障信息平台接口改造，加紧推进各定点医药机构医保药品国家编码对码贯标工作。

9月完成各定点医药机构医保药品国家编码对码贯标工作。

138

参保缴费方面

做好2022年城乡居民基本医疗保险参保缴费工作，加强同税务、财政部门协作，强化县镇村三级联动，确保参保率巩固在95%以上。

9月印发2022年城乡居民基本医疗保险参保缴费政策文件，做好参保缴费政策宣传；10月-12月协同税务、财政等部门及各镇（街），做好2022年城乡居民基本医疗保险参保缴费工作，确保参保率巩固在95%以上。

139

医药服务管理方面

推动国家组织药品、医用耗材集采中选结果在我县落地，完善药品价格动态监测机制，确保全县医药机构和城乡居民的用药保障。

9月组织国谈药品、医用耗材集中带量采购，利用省药械平台做好价格动态监测；10月-12月对各医疗机构国谈药品、医用耗材带量采购情况进行督促检查，提高采集量。

140

乡村

振兴局

5

防止返贫监测和动态帮扶工作

做好防返贫常态化监测，防止规模性返贫现象发生。

1-3月完成防返贫监测预警，完成月收入采集工作；4月细化防返贫监测预警和帮扶工作内容，明确行业部门预警监测职责；5-6月开展防返贫监测预警工作检查，健全完善防返贫动态监测和帮扶工作机制，开展培训工作；7-10月推动动态监测帮扶工作落实落细；11-12月继续落实动态监测，总结经验，完善不足。

141

就业扶贫工作

抓好脱贫劳动力就业监测，完成就业人数53288人年度目标。

1-2月扎实做好春节留岗返乡信息摸排，落实常态化监测；3-4月全力保障复产复工，完成年度目标100%；5-6月继续加大就业政策宣传，鼓励就近就地就业；7-8月建立健全就业扶贫台账；9-10月持续落实就业扶贫政策，加大培训力度；11-12月继续加大就业服务力度，确保就业人员就业稳定。

142

消费扶贫工作

完成消费扶贫总销售额1.5亿元目标任务。

3月底完成年度总销售额的10%；4-6月完成年度总销售额的30%；7-8月份完成年度总销售额的40%；9月底完成年度总销售额的50%；10月底完成年度总销售额的70%；11月底完成年度总销售额的90%；12月底完成年度总销售额的100%。

143

扶贫互助资金项目工作

在全县范围内建立10个村级互助资金协会，为全县巩固拓展脱贫攻坚成果提供资金保障。

3月完成脱贫村互助资金项目调研摸底工作；4-5月确定新建协会项目村及项目村规范化管理工作；6-10月至少完成放款85%以上，充分发挥资金效益；11-12月宣传亮点工作，总结工作绩效。

144

支持脱贫村（社区）发展壮大集体经济

预计投资财政资金4000万元发展15个村集体经济项目。

6月底前完成项目规划、土地指标审核等前期准备工作，确定项目及资金规模；7-8月进行项目立项、评审等手续，编制项目规划，报备下达项目计划；9-11月集中开工、实施阶段；12月中旬前，完成项目验收并报账。

145

城管局

1

做好环境卫生、园林生态、市政设施、公共秩序、文化风貌五大服务工作，城市精细化管理工作走在全市前列

城市精细化管理水平居全市前列

开展城市精细化管理各项工作，立足五大服务，高质量促进城市发展，确保年度目标任务落实。

146

审批局

4

推进“一枚印章管审批”向镇级延伸工作

选取试点推进“一枚印章管审批”向镇街延伸工作。

6-7月与医保、民政、住建、卫健、财政等部门进行会商；8月草拟《推进“一枚印章管审批”向镇街延伸工作实施方案》；9-11月选取2个镇进行前期试点；12月对"一枚印章管审批"向镇街延伸工作进行总结分析。

147

加快推进政务服务“跨省通办”

政务服务高频事项基本实现“跨省通办”

6-7月与镇江、山西临猗签订跨省通办协议；8月开展“跨省通办”综窗人员进行培训；9-10月公布跨区域办理事项；11-12月总结经验并落实好中省市确定的跨省通办、全省通办事项。

148

全面推进网格化管理工作，实现一张网格全覆盖

一是完善网格化管理体系，紧扣网格区域划分、网格员队伍建设、网格事项服务清单、网格分中心调度指挥体系、工作管理制度、网格事项工单报送处置等重点，指导镇街网格化分中心和企业服务、旅游服务网格分中心建设。二是加强问题工单处置督办。继续推行“五个一”工作推进机制和“三集成”运行机制，全面厘清界定网格事项权责，切实提高网格化工单的处置效率和质量。紧盯群众满意率、按时办结率等关键环节，加强督促检查，强化跟踪问效。三是加强智慧中心系统集成。在前期平台接入的基础上，协调应急管理局加快应急管理指挥平台建设，将煤炭事务中心的安全检测平台、水务局的水旱灾害防御平台、消防大队的智慧消防平台、气象局的气象灾害预警平台接入集成管理指挥中心，重点做好集成管理指挥中心与镇（街）视频会议调度系统建设。

9-10月指导镇（街）网格化分中心和企业服务网格分中心建设；11月-12月将煤炭事务中心的安全检测平台、水务局的水旱灾害防御平台、消防大队的智慧消防平台、气象局的气象灾害预警平台接入集成管理指挥中心。每月按照“五个一”工作推进机制和“三集成”运行机制，紧盯群众满意率、按时办结率等关键环节，加强督促检查，强化跟踪问效。

149

审批局

4

提升12345政务服务便民热线（民生问题快速响应平台）水平，实现一号对外

合阳县12345政务服务便民热线中心（民生问题快速响应平台），是目前全市最早唯一一家将热线呼叫号码下放到县级的政府服务热线，是全省首家实现模拟信号转为数字信号功能的县级热线平台，是全市率先启动民生问题快速响应平台的县份，也是全市唯一在县级热线平台开展科级领导干部现场接听12345热线工作的县份。一是组织好科级领导干部接听12345热线电话活动，现场接听、受理群众来电反映的问题及诉求，健全民生问题快速响应平台工单办理机制，确定专人专办，做好话务工单的转办、督办、审核、回复等工作；二是民生问题响应平台按照“提高响应率、提升满意率、降低逾期率”目标，对15个“123”打头热线号码整合归一，规范运转水平；三是健全12345热线知识库，加强话务员业务培训，提高话务效率和质量。

9月组织5家单位开展科级领导干部现场接听12345热线工作；

10月组织4家单位开展科级领导干部现场接听12345热线工作；

11月组织4家单位开展科级领导干部现场接听12345热线工作；

12月组织4家单位开展科级领导干部现场接听12345热线工作。

150

商务和

经合局

9

激发电商活力

继续倡导“基地＋品牌＋领军人物（企业）＋电商”的发展模式，提升“诗经合阳”知名品牌，着力打了电商消费内外循环，提高县域农特产品网络交易额3亿元。

1.积极组织“秦晋杯”网上年货节、“我为家乡代言”和“诗经合阳”电商产品产销互联各站等系列活动；2.新培育电商企业5家，新增电商服务站点8家；3.积极组织县域电商企业参加“乡村振兴网销产品对接会”、“第九届中国·三门峡特色商品博览会”等线上线下展销活动；4.县域电商销售，通过直播带货、朋友圈推荐、产品展销及洽谈合作等方式，相继销售县域农特产品3亿元。

151

打造跨境电商聚集区

以跨境电商聚集区为抓手，加大招商力度，先后采取展开企业对接，开发特色产品等措施，助力县域电商工作迈上新台阶。

9月前招引重庆大龙网跨境电商落户我县并投入运营，全力打造县域跨境电商贸易聚集区。

152

商务和

经合局

9

加大限上企业培育力度

净增限上企业7户

7月前完成1户；12月完成6户。

153

组织好伊尹祭拜系列活动

举办2021年（第6届）伊尹祭拜系列活动。

8月前完成前期衔接；9月左右举办伊尹祭拜系列活动。

154

大力发展夜间经济

以品质聚人气，以服务赢口碑，进一步增强城市活力，提振消费信心，做大做亮夜经济城市名片。

1.在县城选择九龙、时代光广场、餐饮一条街等区域，同时启动涵盖商超、餐饮、休闲等业态的夜间经济发展工作；2.积极鼓励县域商贸企业开展发放消费券、时段性折扣等形式多样的促销活动，激发消费潜力；3.充分利用法定节假日，通过以各类打折促销活动、特色美食展、直播带货销售、趣味节目演出等内容，为市民呈现夏日盛宴。

155

强化招商引资

重点围绕成渝.长三角.珠三角.大湾区等经济圈，开展“一招三引”（即：招商，引资、引才、引技）活动；重点跟踪重庆大龙网、香港新亚行、山西永旺、秦煤产业等优质项目；完成招商引资到位资金92亿元。

每季度组织小分队外出招商20次；12月底前跟踪落实4个重点项目开工实施；12月底完成招商引资到位资金92亿元。

156

加大招商宣传推介

创新“推介+洽谈+签约+邀请考察”模式（即通过招商推介活动，加大信息收集及项目对接洽谈，现场签约意向投资协议，邀请企业来合实地考察），推动项目落户。年内举办特色精准推介活动四场。

4月举办重庆招商推介会；5月举办西安招商推介会；7月前举办长三角招商推介会；11月底前举办北上广深招商推介会。

157

开展绿色创建系列活动

积极开展节约型机关、绿色餐厅、绿色商场、绿色电商等系列创建活动。

9月进行实地调研，开展宣传，树立企业理念，调动企业积极性；10月将到商场超市，电商企业积极开展创建工作；11月组织企业相互学习，取长补短，建立创建机制；12月将进行考核验收，完成创建任务；

158

商务和

经合局

9

打造便民社区卫生服务站

真贯彻落实“我为群众办实事”实践活动，年底指导华源医药至少打造2家便民社区卫生服务站。

9月评估、调研社区人口情况和周边环境，对创建卫生服务站进行风控评估，结合企业实际经营情况，预算资金投入，争取资金来源，做好前期准备工作；10月选址、确定社区服务站地理位置，根据服务站的设立要求，选取合适的地理位置，根据服务站设立科室要求，对地面附着建筑进行改造；11月筹建，规划卫生室设立科室，规模大小，技术人员和工作人员数量，设施设备，根据规划要求建设相应科室；12月进行设施设备购买安装，人员招聘培训，场地验收，申请证照等工作。

159

信访

中心

4

深入信访工作制度改革，提升信访基础业务，推进突出信访问题化解，进京赴省去市越级访量明显下降

信访工作绩效考核保持全市第一方阵。

6月底前健全信访工作标准体系，完善信访工作责任制实施细则，进一步加强和改进群众来信、走访、电话、网上投诉和上级交办信访事项办理工作，更加高效解决信访问题，全面提升信访工作质效，紧盯中省市考核细则，力争每月考核不失分、少失分。

160

重复信访治理、信访积案化解专项工作卓有成效

全面完成中省交办的重复信访和信访积案化解任务。

落实化解稳定责任，逐案落实包案领导、责任单位、化解方案、工作措施，紧盯目标，挂图作战。6月底完成80%；8月底前完成90%；10月底前基本完成任务。

161

重大活动、重要节点信访保障工作稳妥有序

圆满完成中省市县各级“两会”.建党100周年庆祝活动、“十四运”等重大活动、重要节点期间信访保障任务，确保不发生大规模聚集上访、极端恶性事件和因信访问题引发的负面炒作。

1月完成省“两会”期间信访保障任务；2月完成市“两会”期间信访保障工作任务；3月完成全国“两会”期间信访保障工作；7月完成建党100周年庆祝活动期间信访保障任务；9月完成“十四运”期间信访保障任务；11月完成中央“全会”信访保障任务。

162

重点领域突出信访问题化解成效显著

针对全市排查出的10个领域突出信访问题，落实镇（街）、部门工作责任，认真研究制定化解方案，全力推进问题化解，力争重点领域突出信访问题化解30%以上。

1-3月全面排查重点领域突出问题，建立工作台账；4-6月，落实领导包案，制定具体化解方案，推进问题化解；7-9月各镇（街）、各有关部门健全完善工作措施，堵塞工作漏洞，研究制定系统性化解问题措施；10-12月全面落实工作责任，推进重点领域信访问题批量解决。

163

经开区

4

省级经开区创建工作

完成省级经开区挂牌仪式，理顺经开区管理体制和人员配置，落实经开区提档升级和扩规增容工作。

1-3月份完成省级经开区认定工作；4-6月份完成省级经开区挂牌仪式；7-9月份理顺省级经开区管理体制；10-12月份完成省级经开区提档升级和扩规增容等工作。

164

四期标准化厂房建设项目

完成入驻企业对厂房的个性化需求，量身定做，争取入驻企业年内完成建设并投产。

1-3月份完成厂房主体建设的50%；4-6月份完成厂房主体建设的70%；7-9月份完成厂房主体建设的90%；10-12月份完成全部厂房主体建设并部分投入使用。

165

僵尸企业盘活

对僵尸企业盘活项目进行全程跟踪服务，及时帮助企业解决生产、生活过程中的问题，保障项目顺利实施。

1-3月份完成招引企业厂房建设的60%；4-6月份完成招引企业厂房主体建设的90%；7-9月份完成招引企业厂房主体建设，并进行附属配套设施建设；10-12月份完成招引企业附属配套设施建设并投产运营。

166

区内建设项目倒排工期，提前完成项目建设

今年区内承担建设的重点项目10个，其中3个项目已提前完成项目建设，剩余7个项目，倒排工期，科学施工，争取早日完成建设。

1-3月份3个项目完成建设；4-6月份2个项目完成建设；7-9月份5个项目完成全部建设内容的80%；10-12月份5个项目完成全部建设并投入运营。

167

洽管委

1

建设洽川景区新时代文明实践站

将洽川景区新时代文明实践站建成旅游景区最佳文明实践基地。

4月份动工建设；6月份完成主体工程建设；“七一”建党节前正式投入使用。

168

生态

环境局

5

做好中省生态环保督察迎检准备

反馈问题整改到位，新发现生态环境问题早发现、早处置、早清零。

3-11月组织开展全县生态环境问题整治“回头看”，持续巩固问题整改成效；4-6月全力配合省委环保督察，下沉我县开展问题整治成效督查，确保整改问题不反弹、不反复；9-12月全力配合做好中央生态环保督察。

169

决战决胜十四运环境质量保障

确保十四运会和残特奥会期间我县环境质量优良

9月扎实做好十四运和残特奥会环境质量保障，开展执法检查，密切关注空气质量变化情况。

170

推进县级环境监测能力建设

具备地表水监测能力25项，环境空气和废气9项的分析能力。

3月份参加市局组织的环境监测大比武，4-12月份组织全站人员开展业务培训，6月份组织全站人员进行监测理论知识测试，认真做好优秀监测员、优秀监测论文和优秀实验室的评比工作。

171

提升执法监管效

生态环境保护执法工作进入全市先进行列

6月开展便携式移动执法装备使用培训，并进行交叉执法；10月开展突发环境事件应急演练。每月开展环境执法检查业务能力培训；每月组织开展生态环境“双随机、一公开”执法检查。

172

合阳优良天数率先突破275天

合阳优良天数突破275天

9月持续开展臭氧百日攻坚行动；9月-12月持续开展扬尘管控行动；9月-11月开展2021秋季秸秆禁烧工作；10月-12月开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。

173

供销

联社

1

实施生产、供销、信用“三位一体”综合改革试点

打造合阳县绿泰果蔬专业合作社综合示范点。

一、二季度完成“三位一体”综合试点考察调研；三季度探索建立“农民专业合作、供销合作、信用合作‘三位一体’新型农村合作体系”，制定相关实施方案；四季度以合阳县绿泰果蔬专业合作社为载体，积极联系农科、信用等部门，为农民提供农业社会化服务、农资供应服务、农产品销售服务、金融服务等，全面构建农村合作新型体系。