发改局

（一）负责全县经济社会发展的预测和分析研究、科学编制发展规划和年度计划；受县人民政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划的报告。

（二）承担规划全县重大建设项目和生产力布局的责任，拟定全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目专项规划。争取中、省、市财政性项目建设资金，安排县级财政性项目资金，按照中、省、市、县政府规定权限审批、核准、备案重大建设项目、外资项目、境外资源投资项目和外汇投资项目。组织开展重大建设项目稽察。指导工程咨询业发展，指导协调全县招投标工作。

（三）负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设，研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题。

（四）推进可持续发展战略，负责全县节能减排的综合协调工作，组织拟订全县发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施；参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

（五）负责制定全县以工代赈中长期规划，做好项目年度计划的编制、申报和立项工作。负责项目管理，监督资金使用。

（六）负责开发性金融合作的业务推动、资金筹集、风险控制、项目开发审批、贷款管理和回收、城投基金管理、稽核审计监察、后台保障等工作。

（七）负责与中、省、市级各部门的信息联系，及时发布发展规划、产业政策、招商引资等重要信息。

一、党政办公室（0913-5521194）

职责：负责局机关党务、政务工作。负责党的思想建设、组织建设、精神文明建设、党风廉政建设，负责机关和所属单位的党群、青年、妇女、统战、卫生健康、创建、扶贫、乡村振兴(包联社区）等工作；承担机关和所属单位干部教育培训工作；督促信访批示件和相关部门信访督办件的办理回复工作；督促检查机关各项制度的落实；组织办理人大代表建议、政协委员提案等工作；组织开展新闻宣传、舆情监测及管理相关工作；承办局重要会议组织和会议决定事项的督办；负责局机关文秘档案、办公自动化、制度建设、机关保密、安全保卫、应急管理等工作；组织实施目标责任考核工作。完成领导交办的其它事项。

二、发展战略和国民经济综合股（0913-5886010）

职责：提出全县重大发展战略、经济结构调整政策和重大生产力布局建议,组织拟订并推动实施全县发展规划；承担统一规划体系建设工作,统筹衔接专项规划、区域规划、空间规划与全县发展规划；统筹规划编制立项。统筹推进“三个经济”发展。提出全县新型城镇化战略、规划和城乡融合发展政策建议,推动关中平原城市群发展规划的实施。拟订全县相关重大战略规划、重大政策、重大工程等评估督导的制度并组织实施,提出相关评估评价意见和改进措施建议。组织拟定和实施全县国民经济和社会发展年度计划。组织开展发展和改革重大课题调研。监测分析、预测预警全县宏观经济形势；研究总量平衡,提出宏观调控目标和政策取向及调控建议,开展重大政策预研和预评估。提出建设现代化经济体系和推动高质量发展的政策建议；监测研判全县经济运行态势并提出相关政策建议,协调经济运行中的重大问题。负责招商引资工作。完成领导交办的其它事项。

对口科室：发展战略和规划科、国民经济综合科、区域中心

三、经济体制改革与政策法规股（财金股）（0913-5520297）

职责：指导推进和综合协调全县经济体制改革。研究经济体制改革和对外开放重大问题,拟订并组织实施全县综合性经济体制改革方案及有关专项改革方案。推进国有企业混合所有制和垄断行业改革。推进要素市场化配置改革,组织实施市场准入负面清单制度。拟订有关法规规章草案。承担机关有关规范性文件合法性审查工作。承担相关行政复议、行政应诉工作。负责行政审批事项监管协调工作。研究分析全县全社会资金平衡和财政、金融体制改革等问题。研究财政政策与发展规划、产业和区域政策协调发展并提出相关建议。提出直接融资的发展战略和政策建议,按分工承担非上市公司发行企业(公司)债券相关工作。组织拟订促进私募股权投资基金发展的政策措施,推进创业投资和产业投资基金发展与制度建设。提出全县利用外资和境外投资的战略、规划及有关政策建议,按权限审核重大项目及指导协调重大项目的国际合作。承担全县全口径外债管理有关工作。监测研判全县市场及外贸形势并提出政策建议。承担重要商品总量平衡和宏观调控相关工作。提出重要工业品、原材料和重要农产品进出口调控意见并协调落实。协调流通体制改革有关重大问题。组织拟订并协调实施全县服务业发展规划和政策,负责推动现代物流业发展有关工作。综合协调服务业发展重大问题。会同有关部门提出全县服务业布局建议和相关产业重点建设项目并协调实施。负责金融工作的业务推动，资金筹集、风险控制、项目开发、贷款管理和回收、城投基金管理、后台保障等工作。完成领导交办的其它事项。

对口科室：经济体制改革与政策法规科、财金贸易科

四、固定资产投资股（县公共资源交易办公室）（0913-5513125）

职责：提出深化全县投融资体制改革建议。安排中央、省级、市级和县级财政性建设资金。监测分析全县固定资产投资运行状况,拟订全县固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策、措施。负责全县行政事业单位建设项目、城市基础设施、城市环保设施、保障性住房等设施项目审核;编制下达全县保障性住房、棚户区改造、农村危房抗震改造建设指导性计划。按管理权限做好项目的初步设计、概预算调整、竣工验收、组织协调工作。负责行政审批事项的审批、备案工作。按分工组织推广政府和社会资本合作。贯彻落实中、省、市、县有关政府和社会资本合作模式的文件精神,承担全县PPP项目库建立、储备和审核,负责全县PPP项目推进、推介和指导。统筹全县公共资源交易整合和监督管理工作;牵头拟订公共资源交易相关制度，并监督其执行情况;协调并会同有关监督部门对进入统一平台的公共资源交易活动实施行政监督；按规定指导协调招投标有关工作;对公共资源交易中心进行业务指导和考评监督;负责交易数据的统计分析、检测预警和综合利用;承担有关法律、法规、规章赋予的相关职责。完成领导交办的其它事项。

对口科室：固定资产投资科、公共资源交易办公室

五、社会发展股（县国民经济动员办公室）

职责：综合提出并协调实施全县社会发展和乡村振兴的战略、规划和政策。协调社会事业和产业发展政策及改革重大问题。统筹推进基本公共服务体系建设。贯彻落实全县人口发展和应对老龄化战略、规划及政策。提出全县促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略、规划和政策建议,统筹推进收入分配制度改革及相关体制改革。提出并协调实施促进消费体制机制及扩大居民消费的相关政策措施。提出全县农村经济和生态保护与建设发展战略、体制改革及有关政策建议,协调有关重大问题。衔接平衡农业、林业、水利、气象、生态、以工代赈及有关农村基础设施、易地扶贫搬迁后续保障等发展规划、计划和政策,提出重大项目布局建议并协调实施。组织拟订全县综合性产业政策。统筹衔接工业发展规划。拟订支持实体经济发展、加快发展先进制造业的政策措施,会同有关部门提出工业重大项目布局建议和相关产业重大工程并协调实施。协调重大技术装备推广应用和产业基地建设。协调推进关中协同创新发展。组织拟订推进全县创新创业和高技术产业发展的规划和政策推进创新能力建设和新兴产业创业投资。会同有关方面提出全县重大科技基础设施规划布局建议。提出全县技术经济安全和培育经济发展新动能政策建议,推动技术创新和相关高新技术产业化,组织重大示范工程；统筹推进战略性新兴产业和数字经济发展,会同有关方面推进全市大数据战略,衔接平衡信息化发展规划与全县发展规划。统筹交通运输发展规划与全县发展规划的衔接平衡。综合分析交通运输运行状况,协调有关重大问题,提出统筹综合交通发展有关政策建议，提出重大基础设施布局建议并协调实施。承担铁路建设、航空发展及机场建设工作。组织拟订全县国民经济动员规划计划;研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题;组织实施国民经济动员有关工作;协调国民经济平战转换能力建设。完成领导交办的其它事项。

对口科室：农村经济发展科、基础设施发展科、工业与高技术发展科、社会发展科

六、能源发展股（0913-5517604）

职责：研究提出全县能源发展规划建设,组织拟订全县能源发展行业规划、年度计划和产业政策。贯彻落实中省能源法律、法规、规章的实施意见和办法。承担全县电力行业管理、电力体制改革有关工作,拟订全县火电、电网有关发展规划、计划和政策并组织实施。拟订全县天然气供应计划和政策并组织实施。拟定全县天然气供应保障、管道及应用发展规划和落实推进。承担新能源和可再生能源的行业管理,组织实施新能源行业中、省相关的法律、法规的落实。拟订和组织实施全县绿色发展相关战略、规划和政策,推进实施可持续发展战略,承担生态文明建设和改革相关工作,拟订并协调实施全市能源资源节约和综合利用、循环经济政策规划,提出能源消费控制目标并组织实施协调环保产业和清洁生产促进有关工作。组织协调重大节能示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用。负责全县能源市场秩序监管。监管油气长输管道保护工作；承担电力市场的监管、电力设施和电能保护工作，督促落实企业主体责任。完成领导交办的其它事项。

对口科室：资源节约和环境保护科、能源发展、燃气和新能源科、能源安全监管科

七、粮食和物资储备管理股（0913-5522298）

职责：研究提出全县粮食储备规划和计划的建议，研究拟定储备粮的规模、布局以及收购、销售动用计划和建议并组织实施;研究提出全县粮食供求总量平衡、粮食流通中长期规划和年度计划、进出口计划;指导协调全县粮食购销、产销合作和政策性粮食供应工作;承担全县粮食监测预警和应急有关工作，拟定县级物资储备政策及规章制度并组织实施、研究提出全县应急物资储备规划和计划的建议，研究拟定物资储备的规模、布局以及收储，轮换计划并组织实施、负责全县粮食、物资储备统计工作。研究提出全县储备总体发展规划和品种目录的建议，组织编制全县粮食流通、加工和物资储备基础设施建设规划并负责投资项目管理，提出粮食流通和物资储备中省市投资和财政性资金投资方向、规模以及安排建议；按照权限组织有关项目的资金申请、项目审核并指导实施。承担粮食流通和物资储备信息化建设。负责全县粮食市场体系建设，协调推动粮食产业经济发展有关工作。承担所属的物资储备单位安全储存和安全生产的监管，承担粮食流通、加工行业安全生产工作的监督管理。落实仓储管理政策和制度，负责科技创新、技术改造工作，负责粮食质量标准和原粮卫生管理，指导粮食质量检验检测体系建设，负责储备粮承储资格管理、拟订县级救灾物资储备政策和制度，组织实施县级救灾物资的收储、轮换和日常管理。拟订全县粮食流通和物资储备监督检查制度并组织实施，监督检查粮食和物资储备数量、质量和储存安全，以及有关法律法规、规章制度和政策执行情况。组织开展粮食流通和库存监督检查工作、对粮棉糖政策执行和县储备粮棉糖管理情况实施依法监管。依法组织对重大案件查处和督查督办。负责粮食企业信用监管体系建设。负责全县粮食安全省长责任考核具体工作，承担县粮食安全省长责任制考核小组办公室日常工作。完成领导交办的其它事项。

对口科室：粮食和物资储备科、粮食和物资仓储发展科、粮食和物资执法督查科

八、价格管理股（0913-5886021）

职责：贯彻落实中、省、市相关价格和收费政策，拟定全县资源性商品价格改革中长期规划并组织实施，负责对授权县本级管理的重要商品价格和服务收费定调价工作。组织开展价格和收费调研、征求意见、召开价格听证会、风险评估等相关工作。负责全县收费统计和评估工作，负责全县乱收费清理整顿等工作。组织实施中、省、市、县政府价格主管部门制定的价格监测报告制度和市场价格巡查制度;建立健全价格监测和预警系统，为价格异动提出预测、预警建议;及时上报价格形势重要变化情况。制定合阳县突发市场价格异常波动价格工作应急预案、应对价格突发事件价格临时干预措施，为宏观调控和价格管理工作服务。负责对全县种植业、养殖业生产成本及相关经济指标进行调查与核算，汇总上报生产成本与收益情况;负责重要商品和服务价格定价成本调查、测算和监审工作;承担国家和省市下达的专题成本调查任务;负责水利工程供水价格的管理工作。完成领导交办的其它事项。

对口科室：价格管理科、价格监测和成本调查监审科

九、项目管理股（0913-5521140）

职责：贯彻执行中省市有关项目综合推进的政策法规，贯彻执行项目管理法规、规章和制度；负责全县项目策划包装工作，负责编制全县重点建设项目计划并监督推进，协调解决重点建设项目中的重大问题；负责对全县重点项目定期考核、汇报分析考核结果。负责局党委扫黑除恶相关工作。完成领导交办的其它事项。

十、县优化提升营商环境办公室（0913-5528182）

职责：统等推进全县优化营商环境工作，贯彻落实《陕西省优化营商环境条例》。拟订全县优化提升营商环境中长期规划和行动方案。研究分析全县优化营商环境工作重大问题，提出相关政策建议，开展全县优化提升营商环境评价工作。依据考核办法对全县营商环境工作进行考核。承担县优化提升营商环境工作领导小组的日常工作。负责我局承担的营商环境工作。完成领导交办的其它事项。

对口科室：市营商办

十一、县苏陕协作办公室（0913-5516733）

职责：负责全县苏陕协作日常工作的组织、部署、协调、检查、督促、调查研究和工作调度；负责起草苏陕协作相关文件、各类重要文稿，制定苏陕协作工作年度计划；负责牵头苏陕协作项目管理，协调指导农科局做好项目申报、储备、检查、验收等工作，会同政府督查室对全县苏陕协作工作组织定期检查，通报结果；负责苏陕协作工作台账资料的收集、整理、装订归档；负责部门、镇（办）苏陕协作考核工作以及考核指标落实衔接，定期向市苏陕办汇报工作情况，协调苏陕协作各成员单位日常工作；负责苏陕协作典型工作宣传，编发苏陕协作工作简报。完成领导交办的其它事项。

对口科室：市苏陕办

十二、县黄土旱塬国家光伏应用领跑基地办公室

职责：负责国家光伏应用领跑基地项目规划方案编制、环境保障、规划选址、建设实施等工作。完成领导交办的其它事项。

对口科室：市基地办

十三、监察室

职责：监督检查局机关及下属单位执行党的路线、方针、政策和决议，遵守国家法律、法规和执行国务院决定、命令的情况；贯彻县委、县政府的决定和命令；贯彻县纪检监察机关干部加强党的纪律检查工作的指示、决定及重要部署。协助局党委抓好党风建设和反腐败工作，督促检查党风建设责任制的落实。负责本系统全部公职人员干部作风监督检查问责工作。处理管理范围内的公职人员违纪案件。办理上级纪委批转的信访案件；接待受理群众来信来访工作。负责机关日常考核、考勤等工作；协助办公室抓好其他工作。完成领导交办的其它事项。

十四、财务股（0913-8818850）

职责：负责局机关和所属单位机构编制、组织人事、劳动工资、财务管理、社会保险、工会、后勤保障等工作；负责机关离退休人员管理服务工作。完成领导交办的其它事项。

县项目建设服务中心与项目管理股合署办公。职责遵照县三定方案。（0913-5521140）

县价格认定中心职责遵照县三定方案。（0913-5886020）

县金融服务中心职责遵照县三定方案。（0913-5517365）

县粮食监察大队职责遵照县三定方案。（0913-5522298）

单位全称：合阳县发展和改革局

单位地址：合阳县人民政府办公楼四楼

联系电话： 0913-5521194

邮箱： hyxjfj@163.com

办公时间：法定工作日每日8：00—12：00，14：00—18：00（7—8月每日为8：00—12：00，15：00—18：00）