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同家庄镇关于2023年法治政府建设工作情况的报告

中共合阳县委、合阳县人民政府:

2023年,在县委、县政府的正确领导下,在县依法治县办的正确指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,结合《合阳县创建全国法治政府建设示范县责任清单》《合阳县法治政府建设实施方案(2021-2025年)》《合阳县2023年法治政府建设工作要点》等文件精神及要求,紧紧围绕法治政府建设工作的总体思路,坚持依法全面履行政府职能,全面推进法治政府建设,为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将2023年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、法治政府建设工作情况

(一)强化统筹引领,健全完善政府职能体系。

始终把坚持和加强党的全面领导贯穿到政府工作各方面、全过程,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是强化组织领导。成立依法治理工作领导小组,建立《推进法治建设职责清单》,全面落实依法行政工作责任制。二是召开专题推进法治政府建设会议,部署研究我镇法治建设工作。制定并下发《2023年度法治政府建设重点工作安排》,将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划,细化依法行政的相关任务,严格落实重要工作及时向党委请示报告制度,把法治政府建设纳入重要工作、重要议事日程。三是充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用,充分利用镇党委理论学习中心组学习,认真落实领导干部年度学法的各项任务和措施,把法治理论、法律知识的学习列入领导班子成员及党员干部学习的重要内容,今年重点学习了习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及相关行业法律法规知识,做到镇党委带头学习法律,带头厉行法治、依法办事。

(二)强化法治建设,健全完善依法行政制度体系。

严格执行重大行政决策法定程序,严格落实法律顾问制度,使法律顾问作用充分发挥。并加强对重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审核,开展地方政府规章或者行政规范性文件备案审查和清理。全面推进政务公开,自觉接受人大、政协监督,积极办理人大代表建议和政协委员提案。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚持“公开为常态,不公开为例外”,主动履行政府信息公开职责,依法公布政府信息公开指南和目录,依法办理信息公开申请。

(三)强化依法执政,健全完善行政决策程序体系。

严格依法承接上级部门调整的权责清单事项,进一步明确执法的依据及范围,实现行政行为有法可依。镇政府自觉运用法治思维和法治方式,规范政府议事规则,严格按照《重大行政决策程序规定(试行)》《投资建设项目管理办法》等制度规定,确保政府作出的每一项重大决策都合法合规。全面推行一村(社区)一法律顾问制度,推动法律顾问全面参与政府依法行政、行政决策和行政执法各领域、各环节。严格落实重大行政决策事项听证制度,不断推进行政决策科学化、民主化。

(四)规范文明执法,健全完善行政执法工作体系。

一是全面落实行政执法责任制度。根据部门职能的调整和建设行政执法工作新形势的需要,进一步完善了行政执法责任制度的内容,使我镇的依法行政工作组织完善,机制健全,职责明确。建立完善行政执法内部制约监督机制,镇纪委监委加强企业走访,公布监督举报电话,多种形式加强行政执法监督。二是全面推行行政执法“三项制度”。严格落实行政执法“三项制度”,基本实现执法信息准确公示、执法全过程留痕、重大执法决定法制审核全覆盖。三是突出重点领域行政执法。着力加强营商环境、公共卫生、食品药品安全、生态环境保护、安全生产、交通运输、自然资源开发、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法力度,切实解决执法不作为、慢作为、乱作为问题,依法惩处各类违法行为,认真组织重大案件回访,进一步提升执法监管实效。

(五)加强社会治理,健全完善突发事件应对体系。

一是依托社会治理网格化平台,实现纵深全覆盖的调解网格,落实“三官一律进社区”工作要求,努力在主动排查、源头预防上下功夫、求实效。针对重大疑难纠纷、突发事件等,及时启动联调联动机制,做到及时介入、协调处置、稳妥化解。二是推动镇村综治中心实体化制度化运作,不断探索部门联调、诉前联调等多元化纠纷调解机制,加快推进“雪亮工程”建设,力促群众矛盾纠纷在基层化解。严厉打击违法犯罪活动,常态化开展扫黑除恶斗争,坚决打赢禁毒和反诈的人民战争,确保社会大局和谐稳定。三是以多种形式、多层面地开展好法治宣传教育工作,充分利用元旦、春节、“3.15”“6.26”国际禁毒日、国家安全日、“12.4”宪法宣传日等时段开展法治宣传,通过向辖内居民发放法治宣传单、展示宣传展板、提供法律咨询等方式,不断增强辖区内居民法治意识,使广大群众受到形象生动、潜移默化的法治教育。

(六)依法处理纠纷,健全完善矛盾预防化解体系。

一是预防和化解矛盾纠纷。积极构建多元化的矛盾纠纷化解机制,大力开展矛盾纠纷大排查大化解活动,及时解决人民群众合理诉求,有效维护人民群众合法权益。全年利用“乡村说事日”调解各类纠纷208起,调解率达100%,调解成功率达90%,较好地发挥了社会治安综合治理第一道防线的作用,为我镇的社会稳定起到了积极作用。二是依法规范信访工作秩序。认真落实《信访工作条例》,强化属地责任,畅通信访渠道,健全网上信访机制,及时就地解决群众合理诉求,努力从源头上预防和减少信访问题发生。

二、存在的问题

我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但与建设标准化法治国家、法治政府、法治社会的要求相比还有一定的差距。

(一)学法用法意识不够强,对法治政府建设思想意识还有待进一步提高。

(二)法治培训教育还需加强,工作人员执法能力水平还有待进一步提高。

(三)法律法规的宣传力度还不够,宣传形式比较单一,缺乏创新形式。

三、下一步工作打算

下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习借鉴先进经验和做法,继续认真抓紧抓好法治建设,不断规范工作程序和执法行为,坚定信心、迎难而上,不断开创法治建设新局面。

(一)加强法治教育,做到学以致用。深入学习贯彻习近平法治思想,围绕中央和省、市、县关于法治政府建设的决策部署,谋划和落实好法治政府建设各项工作任务,全面提升法治政府建设水平。持续抓好领导干部法治教育培训,将法治教育融入各项业务工作全过程,不断提高和强化领导干部法治素养、法治思维。

(二)加大法治监督,规范权力运行。进一步健全完善重大事项集体决策,充分利用法治督察、政务公开、公示、集体讨论等有效方法,严格规范各项行政权力的运行,不断提高工作人员办事能力,确保公开、公正、文明、规范依法依规决策。

(三)广泛深入宣传,普及法治教育。扎实抓好“八五”普法,加大普法宣传力度,通过广播、微信、现场法律咨询服务等多种平台,采用动画、微视频、文艺表演等群众喜闻乐见的方式,广泛深入开展法治宣传教育,不断提高广大人民群众的法律意识和遵纪守法观念,推动形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

中共同家庄镇委员会    同家庄镇人民政府

2023年12月19日