中共合阳县委、合阳县人民政府：
今年以来百良镇在县委、县政府的正确领导下，在全镇党员干部的大力支持下，不忘初心，牢记使命，坚持“三看四态促转型”不动摇，深入贯彻落实“三高”发展新要求，抢抓机遇，破题解难，进一步提升了我镇法治建设工作水平。现述职如下：
一、法治建设工作举措及成效
（一）坚持党建引领，完善体制机制
一是健全领导小组。不断强化镇党委的主体定位，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。成立了由党委书记任组长，分管领导任副组长，镇综治维稳办、司法所、派出所和相关站办主任担任成员的百良镇法治建设领导小组，带头信法、坚决守法，严格执法。
二是优化监管制度。严格执行财政资金监管制度，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度，主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，力争将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。
三是完善工作机制。年初，在镇班子会议上，将法治建设纳入了百良镇发展总体规划和年度工作计划，经多次研讨制定了详尽的工作举措，明确了任务要求，并把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职述廉报告内容。在全镇的普法动员大会上，镇党委、政府与各村（社区）、驻镇单位签订了普法目标责任书，实行阶段性目标管理，督促村“一把手”亲自抓总，推动民主法治村创建与基层党建、乡村振兴、人居环境改善、平安建设等中心工作相结合。截至当前，段家庄社区、伊尹社区已成功创建县级“民主法治村”示范村。
（二）加强依法行政，助推综治维稳
一是做好政务公开。深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息，通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。
二是强化法治思维，充分利用四个平台，就消防隐患整治、人居环境治理、安全生产等工作实行“联治、联整、联防”联动机制，努力形成全方位、无缝隙、齐抓共管的综合整治局面。
三是畅通信访渠道。广泛收集问题线索，着力提升群众的满意度和幸福感。设立镇公共法律服务工作站1个，村公共法律服务点19个，每村配备“三官一律”，提供无偿法律咨询服务，引导群众以合法途径解决问题，有效防止矛盾纠纷激化升级。9月份开展“说事日”活动，百良镇共开展“乡村说事日”活动140场次，商议事项123 件。全镇涉诉案件下降，越级信访事件明显减少，文明乡村建设更加规范，群众对乡村社会治理工作满意度明显提升，乡村说事日活动在构建和谐社会实现乡风文明的创建活动中取得良好成效。
（三）狠抓普法学法，筑牢法治建设根基
1.率先垂范，做学法标兵。入脑入心，深刻领会习近平法治思想重要指示精神，按照“学懂、弄通、做实”的要求，带头学法，模范用法。定期组织全镇干部开展法律知识学习，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。2023年共开展领导班子学法6次，专题研讨2次，专题党课2次、法律讲座2次。
2.招贤纳士，扩大人才队伍。一是组织成立百良镇普法宣讲团，由镇各办和村（社区）热爱普法工作、有较好文化基础的同志担任宣讲员。目前，全镇共配备兼职普法宣传员38人，累计宣讲38场。二是在全镇中小学校设立法治副校长，对全镇师生进行不定期的法治培训。
3.多管齐下，抓普法宣传。一是抓好村干部的法治教育。去年我镇对各行政村干部进行了轮训，举办了《公民法律知识读本》《中华人民共和国民法典》《人民调解条例》等法律法规为内容的培训班，进一步完善了民主自治章程和村规民约。二是抓好青少年的法治教育。2023年，我镇百良派出所、司法所联合对全镇中小学校学生开展法律宣传教育活动，讲授了预防青少年犯罪、治安管理处罚条例和刑法等方面的法律知识，并开展了“禁毒宣传进学校”活动。三是抓好普通群众的法治教育。结合“3•15”消费者权益保护日、“12.4”宪法日等重要法治宣传节日，开展普法宣传进校园、进企业、进基层活动，针对性地讲解了与老百姓生产生活密切相关的一些法律法规，累计接受宣传的人数在5500人次以上，发放各类宣传材料35000多份，横幅50多幅，图版12套。
4.群策群力，搭建沟通桥梁。高质量办好建议和提案，努力把大家的“金点子”变成施政的“金钥匙”。每季度听取一次法治建设工作情况汇报，每半年召开一次法治建设工作会议，及时做好各类意见建议的汇总、督办和落实工作。去年共开展专题接待6批次，参与接待站办8个，接待群众128余人，收集意见建议168条，现场答复88个，发出交办单13个，限期答复12条。
二、存在的突出问题
一是法治宣传教育工作仍存薄弱环节，全民学法的意识还不够浓厚，对农民和外来务工人口的普法更是现阶段工作难点；二是部分法治建设措施尚未真正落实到位，流于形式，致使工作成效不明显；三是创新意识还有待进一步提高，普法宣传形式相对单一，缺乏各驻镇单位、站所联合宣传力度。
三、下一步工作计划
（一）大力推行依法行政责任制。以习近平法治思想为引领，积极开展行政执法评议考核工作，把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核行政执法人员的重要依据。持续完善“法无授权不可为”“法定责任必须为”的要求，大刀阔斧进行行政体制改革。
（二）全面落实政府信息公开。建立符合百良实际的政府信息公开目录和政务公开负面清单制度，通过微信公众号、宣传栏、广播等形式，及时公开我镇重点工作和民生实事项目内容，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
（三）深入推进法治宣传教育。以创建“民主法治”示范村为载体，切实加强农村法治建设。积极创新普法理念、工作机制和方式方法，建立健全社会组织参与普法的机制渠道，逐步形成人人参与、惠及人人的新时代社会法治风尚。
中共百良镇委员会 百良镇人民政府
2023年12月20日
