中共合阳县委、合阳县人民政府：
2023年以来，新池镇法治政府建设工作在县委、县政府和县委依法治县办的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实《合阳县法治政府建设实施方案（2021-2025)》《合阳县2023年法治政府建设工作要点》（合办字〔2023〕28号）的总体要求，以“八五”普法为切入点，全面落实法治政府各项措施，扎实推进法治政府建设，坚持依法行政，努力提高法治化管理水平，法治政府建设工作取得了显著成效，为建设和谐幸福新池创造了良好的法治环境。具体年度工作汇报如下：
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）健全组织机构，强化组织保障。一是形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关站办、各村（居）委会配合抓的工作局面。二是深入学习贯彻党的二十大精神和深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，明确工作要求，进一步增强建设法治政府的责任感、紧迫感。三是强化工作落实，按照中共合阳县委全面依法治县委员会办公室《合阳县2023年法治政府建设工作要点》要求，制定了工作规划，部署法治政府建设年度重点工作，将各项工作任务，分解到各站办以及各村（居）委会，层层压紧压实责任。
（二）深入组织学习，贯彻法治意识。一是在全体干部工作会议上传达上级有关法治政府工作的相关文件精神。积极组织全体干部职工学习《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》内容细则，领会文件精神，提升干部们推动法治政府的思想觉悟，召开党规党纪学习会议，开展学法考试等方式提高法治意识。二是坚持全方位、多形式宣传，突出宪法、民法典、重点任务和重点节点的普法宣传。大力开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国禁毒法》乡村行宣传活动，大力营造全民“尊法、学法、守法、用法”的良好氛围。三是组织行政执法工作人员进行法律法规学习以及行政执法资格考试，扎实推进法治队伍正规化、专业化、职业化建设。
（三）依法履行重大行政决策情况。有关人民群众利益的重大决策、重大项目等决策事项，尤其是涉及社会稳定、新农村建设、经济等方面事项，都进行合法性、合理性、可行性评估，将风险评估作为行政决策的依据之一。重大行政决策事先向社会公布，广泛听取社会公众意见，再经镇领导班子会议或者党委会议讨论决定，推动行政决策民主化、科学化、规范化进展。依托法律顾问，为我镇行政重大决策从法律角度提供法律咨询和法律保障。
（四）强化政府信息公开，依法履行政府职能职责。以政府政务公开栏为主要阵地，按照信息公开要求，全面公开政府信息，同时要求村（居）委会坚持党务、村务公开制度化、经常化。成立党务、政务公开领导小组，利用固定的公开栏，每月按期更新公开内容，征求群众意见，接受群众监督，提高政府透明度，以政务公开监督权力规范运行，促进政府职能转变。公开网上办理流程和页面操作，方便群众不出门就能办理。进一步营造良好的营商环境，深化建设项目快速审批，推进简易低风险小型工程建设项目快速审批，助力项目快速落地。
（五）规范文明执法，确保公平公正。一是全面落实行政执法责任制度。根据部门职能的调整和建设行政执法工作新形势的需要，进一步完善了行政执法责任制度的内容，使我镇的依法行政工作组织完善，机制健全，职责明确。建立完善行政执法内部制约监督机制，镇纪委监委加强企业走访，公布监督举报电话，多种形式加强行政执法监督。二是全面推行行政执法“三项制度”。严格落实行政执法“三项制度”，基本实现执法信息准确公示、执法全过程留痕、重大执法决定法制审核全覆盖。三是突出重点领域行政执法。着力加强营商环境、公共卫生、食品药品安全、生态环境保护、安全生产、交通运输、自然资源开发、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法力度，切实解决执法不作为、慢作为、乱作为问题，依法惩处各类违法行为，认真组织重大案件回访，进一步提升执法监管实效。
（六）健全完善应急组织体系应对突发事件。镇、村应急队伍在防暴雨、防汛、防震、森林防火、治安维稳等突发事件的应急处置上发挥了重大作用，当危险来临时队员随时保持战备状态，召之即来，来之能战，当危险来临时及时处置人员财产转移、辖区治安维稳，有效预防和应对突发事件发生。
（七）依法处理纠纷，有效化解矛盾。一是预防和化解矛盾纠纷。积极构建多元化的矛盾纠纷化解机制，大力开展矛盾纠纷大排查大化解活动，及时解决人民群众合理诉求，有效维护人民群众合法权益。二是自觉接受各方监督。自觉接受党委监督、人大监督、民主监督、司法监督、舆论监督，完善纪检监察群众举报投诉办理制度，解决行政不作为、乱作为等问题。三是依法规范信访工作秩序。认真落实《信访工作条例》，强化属地责任，畅通信访渠道，健全网上信访机制，及时就地解决群众合理诉求，努力从源头上预防和减少信访问题发生。
（八）强化法治宣传教育，营造法治氛围。学法才能懂法，知法才能守法。建设法治社会，法治宣传教育是根本。今年来我们主要从以下几个方面入手，强化法治宣传教育。一是严格落实会前学法，严格按照上级规定，建立健全学法制度，让全体干部了解了相关的法律政策和其他相关知识。二是开展了理论学习中心组等专题学习，传达会议精神、部署贯彻落实。把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合，强化科学理论武装，加强了对习近平法治思想的宣传、宣讲，将习近平法治思想纳入了各级干部教育培训重要内容；三是落实法律顾问、法律援助相关制度上墙，成立法律队伍建设，签订法律顾问书，落实“一村（居）一律师”制度。四是加大宪法宣传教育力度，认真组织开展扫黑除恶、反诈、平安建设、禁毒等法治宣传月活动。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，加强法治文化建设。借助广播、LED、网络等媒体力量和优势，加大法治政府建设宣传力度，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。今年来，我镇在中小学校开展法治宣传教育4场次，在镇域及村（社区）显眼位置悬挂横幅50多条，向群众派发宣传手册、宣传彩页3000多份。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
今年以来，我镇在推进法治政府建设方面做了一些工作，但对照新形势、新挑战与上级和群众要求相比，仍存在一些差距，主要表现在：一是基层法治力量仍然相对薄弱，执法能力有待加强，法制机构人员的能力和水平还有待提高；二是群众法律意识有待进一步增强，咨询法律顾问热度不够，依法决策的意识和水平有待进一步强化，干部队伍法律素质有待进一步强化；三是普法宣传的内容针对性、形式的灵活性有待继续优化，普法宣传带动全民守法用法质效有待进一步释放。
三、下一年度推进法治政府建设的工作目标及重点
（一）加强依法行政能力。提高领导干部学法用法能力，不断提升行政执法人员依法行政的能力和水平，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。
（二）加大矛盾纠纷化解工作力度。充分利用镇村综治中心及各村人民调解委员会，充分发挥“乡村说事日”“法律明白人”“三官一律”和“矛盾调处岗”等作用，将矛盾化解在萌芽阶段，切实做到“小事不出村，大事不出镇，问题矛盾不上交”。
（三）加大法治宣传，营造良好的法治环境。继续通过在微信公众号、宣传专栏、广播播放法律法规以及其他群众喜闻乐见的文艺形式多途径宣传党的二十大精神和习近平法治思想，加强法律法规培训，努力提高党员干部法律素质，引导广大群众遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法，真正做到法治教育宣传全覆盖。
（四）加大法治普及力度，全面提高法治意识。充分发挥法律明白人、普法志愿者、人民调解员等队伍在法治宣传工作中的主力军作用，经常组织他们广泛深入到社区、学校、企业现场讲法、以案说法，分层分类开展法治宣传教育，掀起全民学法、用法高潮，扩大法律知识普及覆盖面。
（五）加大学用结合力度，推进法治新池建设。要在抓好学法活动的基础上，协调镇各站办、驻镇单位、各村（社区）开展各行各业的依法治理工作。通过“民主法治示范村（居）”创建活动，引领带动法治乡村建设，助力乡村振兴，提高群众学法用法的积极性，进一步提高创建质量，提高基层治理法治化水平。
中共新池镇委员会 新池镇人民政府
2023年12月13日
