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城关街道办事处关于2023年法治政府建设工作情况的报告

中共合阳县委、合阳县人民政府:

一年来,城关街道办事处在县委、县政府的正确领导下,深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国重要论述,认真贯彻落实依法治国的基本方略,不断强化法治意识,提高依法行政水平,规范和完善各项规章制度,严格履行法定职责,深入推进依法行政,切实加快法治政府建设,开创了全办法治建设工作的新局面,促进了办事处各项工作有序开展。现将一年来工作开展情况汇报如下:

一、强化组织领导,抓好法治政府责任落实

一是把依法行政工作列入重要议事日程,根据领导班子调整情况及时调整领导小组,成立了以党工委书记为组长,党工委副书记、主任为副组长,综治、司法、党政办、派出所等相关单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,领导小组下设办公室,专门负责创建工作的组织实施和督促检查;二是为确保创建活动取得实效,党工委还将法治建设工作纳入我街道经济社会发展总体规划,作为党政综合考核的一项指标;三是注重强化法治政府建设工作保障,在人力物力上大力支持,为法治政府工作有序推进奠定了坚实基础。

二、推动法治建设,提升依法治办水平

一是坚持严格执行民主集中制。对涉及工程招投标、重点项目、防风险保稳定问题、干部过渡和选拔任用等“三重一大”事项均严格按照相关制度,依法依程序集体决策,促进决策科学化、民主化。二是落实法治工作经费保障,确保依法治街落到实处,为法治事项具体落实提供条件。三是加强制度建设,促进依法行政制度化、规范化。完善各项财务管理制度、内控内审制度、小额工程招投标管理办法,加强对财政资金使用的管理,严格执行财政开支、审批的有关规定,防止以权谋私。

三、开展法治宣传,强化依法行政意识和能力

)围绕重点人群,扎实开展学法用法教育。一是学法考试百分百,积极组织本单位工作人员参加学法考试活动,办事处全体公务员参考率达到100%;二是法治培训百分百,组织办事处领导干部参加法治培训。线下邀请专业律师团队在办事处开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等专题讲座,线上组织办事处全体工作人员上网观看学习《中华人民共和国民法典》宣传等视频,确保每名工作人员100%参与法治培训;三是执法人员专业培训百分百。办事处各执法人员按照上级工作安排和行业工作要求,积极参加各类执法培训,行政执法人员学法培训参与率达100%;四是注重青少年法治教育。邀请法律专家在辖区学校以“网络安全暨校园安全”为主题,着重从预防电信诈骗、保护个人隐私、远离校园贷、拒绝网络谣言入手,开展以案说法,教育引导广大青少年在日常学习和生活中要知法、学法、尊法、守法。

)围绕重点行业领域,扎实开展各项主题宣传。

一是充分利用“安全生产月”“食品药品安全宣传”“普法宣传周”等契机,通过普法展板、横幅、微信公众号、走访等线上线下多种形式,开展多样的普法宣传活动。二是充分利用手机短信、微信、标语等多媒体形式开展宣传法律法规知识,营造浓厚宣传氛围。

同时,积极开展“12·4"国家宪法日暨全国法治宣传日活动。一是开展集中学习。12月4日开展宪法学习,组织办事处全体干部学习《中华人民共和国宪法》相关内容并进行考试,引导大家树立法治观念,增强法治意识,做学法遵法的带头人。二是在各社区人员流动密集处,集中开展法律宣传、咨询服务活动,活动现场通过展板、悬挂横幅、发放宣传资料等方式,向过往群众宣传关于宪法、安全生产法、食品药品安全法、道路交通安全等法律法规知识,进一步提高广大群众对法律的认识,增强广大群众遵法守法和依法办事的意识。三是全面落实“一村(社区)一法律顾问”及“三官一律进村(社区)”制度。37个村(社区)律师顾问覆盖率100%,法律顾问、律师、检察员等共先后入户服务160户次,共计服务对象6600人次,律师为居民、村社提供服务2000余次,发放各类法律宣传册约3万余份,深入37个村(社区)开展法律顾问讲座8次,律师参与解决矛盾纠纷40件,修订村规民约37份。四是打造共建、共治、共享的社会治理格局。推动扫黑除恶斗争常态化发展。五是以“法律九进”为抓手,做好法治宣传教育。落实“谁执法、谁普法”普法责任制,年内37个村(社区)积极开展“法律九进”及普法宣传40场次。

四、加强学习培训,提升依法行政认知

一是主动积极学习,强化法治意识。组织全办认真学习党的二十大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和重要部署,将法治学习作为一项基础性工作来抓,严格落实《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)学习宣传工作,成立《民法典》宣传小组,对内组织干部职工学习《民法典》相关内容,对外多次组织开展《民法典》专项宣传活动,坚持做到基层工作人员工作有标尺、有依据,广大群众知法、懂法、守法。

二是采用多种形式,组织学习培训。落实党工委中心组学习制度,组织开展干部职工学法培训和普法考试,通过宣传栏、专题讲座、法律咨询、派发宣传资料等形式扩大法治宣传范围,增强广大干部群众的法律意识,全面形成知法守法、依法办事的良好氛围。2023年,组织党工委中心组学习34次,全办共组织集中宣传开展大型法律咨询活动8场次,接待法律咨询800余人次,派发宣传资料3万余份(册)。

五、强化责任担当,奋发有为主动作为

将法治政府建设摆在政府工作的重要位置,定期研究新情况、解决新问题。一是研究制定学法制度、干部述法制度等各项规章制度,要求班子成员结合分工职责,制定详细工作计划,并抓好组织实施。二是认真落实调解员制度。发挥“八大员”优势作用。年内开展矛盾纠纷排查12次,解答群众咨询180余件,成功调解纠纷50余件,成功率达到95%。排查调解的全覆盖,极大提高了辖区群众知法、懂法、用法的普及度,促进了区域整体和谐稳定。三是强化法治队伍建设。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,把遵守法律、依法办事情况作为考察干部的重要内容,不断通过夯实法治基础知识、强化法治理念,提升法治运用能力等方式,提高基层领导干部法治素养,增强依法行政的自信,打造“学法、守法、用法”的法治队伍。四是积极做好普法宣传。落实全办“八五”普法规划,具体工作中,推动落实“谁执法谁普法”普法责任制,统筹利用一切普法资源,实现法治宣传“到边到角”。依托“防范电信诈骗”“4.15 国家安全日”“民法典与生活同行”和“12.4国家宪法宣传日”等主题开展法治宣传活动31场次,增强普法宣传工作的针对性和有效性,提升了群众的法律认知水平和维权意识。

六、存在问题

一年来,我办积极推进和落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,在法治政府建设上取得了一定的成绩,但与经济社会发展要求和建设法治政府的目标相比,还存在一定的差距。主要表现在:一是部分领导干部和行政工作人员法治政府建设和法律专业知识欠缺,依法办事观念不够强,法治政府建设整体推进还不够平衡。二是法治建设宣传存在上热下冷的问题,个别村社对法治宣传教育工作认识不够到位,认为只是综治、司法部门的工作,没有形成齐抓共管的局面。三是在重大行政决策制定程序和党内规范性文件制定程序方面还不够完善。

七、下一步工作措施

将坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导,持续深入城关法治政府建设进程和“八五”普法工作,确保依法治办全面进步、全面过硬。

一是履行好法治主体责任。履行好抓法治建设第一责任人的职责,聚焦主责主业,营造从严治办、依规治办的浓厚氛围。履行好统筹责任,坚持把法治建设与中心工作同谋划、同部署、同考核,把法治建设工作列入重要议事日程,全面落实重大行政决策法定程序,落实公示、听证制度,进一步畅通群众意见表达和诉求渠道,并定期进行研判,做到年初有计划、年中有落实、年末有总结。

加大法治政府建设投入。继续加大对法治建设工作的经费投入。印发普法宣传册,扩大普法教育、普法宣传受众;安装社会治安视频监控,实现全办区域内全覆盖,消除治安盲点;为村社建设法治文化工作室、法治书屋、法治宣传中心;加强法律顾问人员队伍建设。

推进法治工作规范化。对党员干部的法治宣传教育进行再培训、再提高,继续组织各驻办单位、村社负责人开展各类法治教育培训,不断强化党员干部的法治建设工作能力。在完善法治建设工作责任上再细化,突出基层党组织的领导核心作用,逐级明确责任,并做好日常监督检查和定期考核评价工作。

中共城关街道工作委员会  城关街道办事处

2023年12月15日