中共合阳县委、合阳县人民政府：
2023年，在县委，县政府的正确领导下，紧紧围绕我县法治政府建设中心工作，联系工作实际，突出工作重点，从和谐稳定的大局出发，扎实开展法治政府建设工作，采取了一系列行之有效的措施，重点突出，目标明确，大力推进依法治县和法治宣传教育工作，圆满完成全年法治政府建设目标任务。现将法治政府建设工作情况汇报如下：
一、认真贯彻执行法律法规，切实依法行政
一是学法在前。在部署业务工作前首先学习相关法律法规，2023年重点学习了《中华人民共和国安全生产法》《合阳县廉政风险管理防控办法》《信访工作条例》《陕西省秦腔传承保护条例》《中国共产党统一战线工作条例》等法律、法规、规章，自觉运用法治思维和法治方式解决问题，切实做到真学、真悟，学懂弄通做实，不断提高法治意识和依法行政水平。
二是守法为本。对行政权责清单进行了再梳理，引导全系统工作按相关法律、法规、规章办理，做到了依法行政。2022年以来，全县共出动执法检查1080人次，检查场所360家次，查处违规4家次，办结4件，警告2家次，罚款6.9万元，收缴非法出版物400余册。荣获全国文物行政处罚“十佳案卷”“陕西省文物行政处罚案卷评查最佳案卷优秀组织单位”、渭南市文化旅游文物工作“先进单位”。县文化市场综合执法大队参加了2023年全国文化市场综合执法工作会议并做了经验交流。
二、法治宣传教育稳步实施
1.积极宣讲行业法律法规，开展关于文化旅游等相关法律法规进行解读，解读了相关法律，能更好的维护游客和旅游经营者及其从业人员的合法权益，为我县文化旅游安全生产奠定了法律基础。
2.普法宣传有声有色。坚持“谁执法，谁普法”，“谁主管，谁普法”，全面落实“法治宣传”责任制。通过进村入户大走访，联系乡镇、社区宣讲了党的二十大精神和宪法修正案，利用送文化下乡，法律进景区等机会宣传文化和旅游的行业法律法规。
3.宣传手段丰富多彩。充分利用全国法治宣传日，法治宣传月，法律法规颁布纪念日等重要时间节点，开展集中宣传教育活动。一是开展与校园合作，提倡创新法治宣传教育形式，发挥宣传标语，新型网络媒体在法治宣传教育中的重要作用，形成合力，扩大宣传覆盖面，提高宣传实效性。二是按要求组织参加“12·4”国家宪法日法治宣传系列活动。
4.学法氛围逐渐完成。组织本部门党员干部学习法律法规，机关全体同志和执法人员全部参加了网上学法活动。
5.开展法律进景区宣传活动。借助“法律七进”宣传活动，将文化旅游行业法律法规宣传普及到景区。面向景区工作人员，游玩群众认真开展普法活动。发挥职能优势开展了各具特色的法治宣传活动，对群众进行普法活动及时跟进相关法律知识的重点宣传，教育和引导群众依法表达诉求，维护合法权益。
三、行政执法进一步规范
1.强化联合监管，维护游客合法权益
联合开展旅游市场监管工作，严厉打击违法违规经营行为，维护游客和涉旅企业的合法权益。
2.开展专项整治，净化文化旅游市场
今年以来，针对文化和旅游市场分别开展“文化市场集中整治”“扫黄打非护苗2023”暨校园周边文化市场、社会艺术考级、未成年人沉迷网络宣传教育及“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项检查行动，严打文化旅游企业违法违规行为，进一步规范文化旅游市场秩序，营造良好的文化旅游环境，提升县域旅游美好形象。
3.规范政务平台运行工作。
推进行政权力网上公开透明运行，全过程公开各类行政权力，全过程监察各类行政权力，促进机关作风转变，方便公众办事，监督投诉，拓宽社情民意表达渠道，降低服务成本，提高服务效能。进一步深化政务公开工作，行政机关和行政权力相关的所有非涉密信息，在电子政务内网平台和政府门户公开。
4.明确职责，建立规章制度。
对市管股、执法队的主要职能，责任进行梳理，细化，编制行政执法流程，在职能明确，责任到人的基础上，实行谁主管，谁负责，谁办理，谁负责的行政执法责任制，并将行政执法流程的每个环节进行分解，细化到每个执法岗位，并制定每个岗位的工作标准和相应的责任。
5.加强文化旅游市场联合执法工作，保证按法律规章办事。
联合公安局、市监局、教育局加强对文化旅游市场执法的监督，在对娱乐场所、网吧，KTV、景区景点、购物点、酒店客栈等经营场所进行执法检查中，做到按法律规章办事，做好执法环节风险点的监管。
四、行政权力监督进一步强化
行政告知义务全面落实，在行政处罚和行政许可等行政执法文书中，均按照《关于规范告知行政复议申请权的通知》规定，落实行政复议申请权告知义务。2023年未发生行政复议和行政诉讼的案例。
五、逐步完善依法执政制度
1.建立法律顾问制度，推进聘请专业律师担任法律顾问工作，在作出重大决策，重大行政处罚和出台重要政策等方面发挥好法律顾问的重要作用。
2.完善依法办事制度机制，强化法律的刚性约束和制度约束，增强依法执政，依法行政能力。
3.健全干部法治培训制度。培训是领导干部学习法律知识的重要形式，积极开展对职工干部的法治宣传教育，把法治教育纳入会前学习，培训内容和年底考核。
4.落实党务公开制度，除涉及党和国家秘密或依照有关规定等不宜公开的以外，执法案件都按照县级政府信息公开目录管理系统进行公开。
通过一年的工作，法治政府工作取得了明显的成效，在实际工作中，我们也认识到法治政府工作是一项涉及面广，任务繁重，需要全社会共同参与的系统工程。通过对工作的及时总结，我们认识到还需要健全机制，为法治政府工作的开展提供强有力的组织保障。在以后的工作中，我局将提高认识，进一步增强法治政府工作的责任感和使命感，切实承担起加强法治政府工作的政治责任，用法治维护改革开放的成果，用法治保障经济社会全面，协调，可持续发展，用法治促进全县文化旅游市场的和谐稳定。
合阳县文化和旅游局
2023年12月19日
