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农业农村局关于2023年法治政府建设工作情况的报告

县委、县政府:

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,县农业农村局班子成员深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,运用法治思维和法治方式深化改革,加快职能转变,强化权力监督,依法化解矛盾纠纷,全年未发生重大坑农害农事故和重大农业安全事件,未发生严重农业违法行政行为,为全县农业农村现代化发展提供了坚实保障。

一、法治建设工作措施及成效

(一)加强法治学习。坚持普法与工作职责和法治实践相结合,强化法治理念、坚定理想信念和政治信仰,在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,在例会、党委会议组织全体党员干部认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等,提高干部职工的法律素养,组织全体党员干部学法用法考试、宪法知识考试2次,强化党员干部的法律意识。

(二)加大宣传力度。按照“谁执法谁普法”的要求,开展形式多样的依法行政宣传活动,自觉增强法治观念,提高依法行政能力。组织开展干部职工学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,在3.15消费者权益日、“民法典宣传月”12.4全国法治宣传日开展法律法规咨询等活动,并结合“放心农资下乡”“科技三下乡”等活动深入镇(街)村进行法律法规宣传,推进法律进乡村活动,提高农民群众的学法用法意识。召开2023年农业综合执法工作暨从业人员培训会议6场次,与经营单位签订239份《守法诚信经营承诺书》,发表普法宣传报道5篇,营造出良好的普法宣传氛围。

(三)开展执法检查。开展农资市场监管和涉农领域“农资打假春雷行动”“放心农资进乡村”、豇豆农药残留专项治理、秋季农资打假专项行动、种子市场专项执法检查等活动,严厉打击各类坑农害农违法行为。行动开展以来共出动执法车辆240车次,出动执法人员620人次,检查农业生产经营企业239余家,办理普通程序案件21件,办结17件,挽回损失30.2余万元。

(四)聘请法律顾问。2023年度,聘请方矩律师事务所律师李浩凯为农业农村局法律顾问,为重大行政决策、重要政府合同提供专业法律意见,进行合法性审核。针对重大、复杂的行政处罚案件,邀请律师参与讨论,提高办案质量。

(五)推行三项制度。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,确保事前公开、事中公示、事后监督。开展“双随机、一公开”监管工作,2023年共开展“双随机、一公开”检查17次。进一步提升了事中事后监管效能,切实打击农业领域违规经营行为,确保执法工作公平公正。全年共召开案件庭审会21次,法制审核案件21起,有效提升案件质量。

(六)增强监管力度。充分发挥社会监督力量,进一步拓展案源线索,完善投诉举报制度,通过广播、电视、微信等平台公示投诉举报电话,安排专人处理投诉举报案件,确保举报电话24小时畅通,案件迅速解决。2023年受理群众投诉举报和其他单位转办案件29起,其中,农药10起,种子2起,宅基地17起。

二、存在问题及下一步工作打算

我局在落实“三项制度”方面虽然开展了探索实践,但仍存在实施“三项制度”上还不够深入、具体、全面,重大行政执法决定法制审核人员业务能力、法律专业知识不强,需要进一步提高法律素养和业务能力。

下一步,我局将以习近平法治思想为引领,坚守法治建设正确方向,开展灵活多样的法制宣传活动,健全行政执法程序、规范行政执法行为,推进法律的有效实施,提升办案水平,全力保障我县农产品质量安全,全面推进农业农村法治工作建设。

合阳县农业农村局

2023年12月25日