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合阳县人民政府办公室关于印发合阳县全面推进国家公共文化服务体系示范区创新发展实施方案的通知
索引号: 016032410-30/2021-1215002 公开目录: 合政办发 发布日期: 2021年12月15日
主题词: 发布机构: 政府办 文    号:
有效性: 有效 公开时限: 长期公开
 

合政办发〔2021〕107号

各镇人民政府,城关街道办事处,县人民政府各工作部门、直属机构,洽川名胜风景区、经济技术开发区管委会:

《合阳县全面推进国家公共文化服务体系示范区创新发展实施方案》经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

合阳县人民政府办公室

2021年11月3日

合阳县全面推进国家公共文化服务体系示范区创新发展实施方案

为巩固提升国家公共文化服务体系示范区建设成果,全面推进我县现代公共文化服务体系创新发展,按照《渭南市全面推进公共文化服务体系示范区创新发展实施方案》要求,结合我县实际制定以下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党的十九大,十九届二中、三中、四中、五中全会关于提升公共文化服务水平的新要求,深入贯彻《中华人民共和国公共文化服务保障法》。以改革创新公共文化服务体系为抓手,依托我县丰富的传统文化资源和创建国家公共文化服务体系示范区的成功经验,丰富服务供给,提升服务效能,激发文化活力,保障群众的基本文化权益,为建设富裕、美丽、和谐新合阳提供强大的精神动力和文化支撑。

二、主要目标

到2022年,形成“城乡联动、优化均衡、文旅融合、普惠共享、特色鲜明”的公共文化服务创新发展新局面,将合阳建成基础设施健全、服务供给充足、组织支撑强劲、保障措施有力、评估机制科学的国家公共文化服务体系示范区,形成政府引领、社会参与、文化发展的新格局,促进我县文化建设又快又好发展。

三、主要任务

(一)优化提升公共文化设施网络。

1.加快文化馆、图书馆评估定级工作。到2022年公共文化馆、图书馆争取达到三级馆以上标准,凤凰路城市书房、文化街区城市书房等项目建成投入使用,加快伊尹展示馆、诗经书院等特色非遗馆、博物馆建设工作。

实施部门:文化和旅游局发改局 住建局 自然资源局

完成时限:2022年

2.完善县级公共文化设施设备。推进县级公共文化场馆服务能力和水平,充实图书、电脑、文化活动器材等不断提升馆内设施设备,将公共文化场馆打造成公共文化服务功能集聚区和辐射带动示范区。

实施部门:文化和旅游局 财政局

完成时限:2022年

3.优化基层公共文化设施网络。巩固提升我县12个镇(街道)综合文体中心,215个村、社区,8个城市社区、移民安置点综合文化服务中心,11个百县万村基层综合文化服务中心示范点,3个市级村史馆示范点建设,形成较为完善的基层公共文化设施网络。

实施部门:文化和旅游局 民政局 农业农村局 各镇人民政府、城关街道办事处

完成时限:2022年

(二)增强公共文化产品和服务供给能力。

4.大力实施文化惠民提升工程。推广城市书房、图书馆总分馆、农家书屋集群管理,区域内图书通借通还,建成一批特色书房、书屋、文化驿站等特色分馆,不断增强总馆对分馆的带动、示范和辐射作用。到2022年人均公共图书馆藏书≥0.8册,每册藏书年流通次数≥0.7,人均新增藏书≥0.05册,人均到馆次数≥0.5次。

实施部门:文化和旅游局 财政局

完成时限:2022年

5.保障特殊群体公共文化服务。支持鼓励基层综合文化服务中心为特殊群体参与和享受公共文化服务提供器材、场所等便利条件。加大文艺小分队下基层”“文化指导员下基层”等公益活动,将中小学生定期参观文化馆、图书馆、博物馆、非遗馆等公共文化设施纳入教学活动计划。

实施部门:文化和旅游局 教育局 民政局 县总工会 各镇人民政府、城关街道办事处

完成时限:2022年

6.培育公共文化品牌服务项目。创新提升“一元剧场”“四进零距”等公共文化品牌,不断提升“正月里古莘文化庙会”“周末剧场”“古莘戏迷大赛”等活动的影响力。每年完成电影放映2000场以上,戏曲下乡300场以上。紧扣时代主题创作出一批文艺精品,到2022年打造1到2个具有地方特色的文化活动品牌,进一步宣传合阳文化。

实施部门:文化和旅游局 县文联 各镇人民政府、城关街道办事处

完成时限:2022年

7.负责推行全民健身计划。建立和完善全民健身场地和设施配备,负责指导和组织开展群众性体育赛事活动,加强群众身边的体育健身指导;推动公共体育设施向社会免费、低收费开放。

实施部门:教育局各镇人民政府、城关街道办事处

完成时限:2022年

8.加强公共文化产品创作生产。建立群众文化作品创作、选拔和推广机制,举办“群众社团大赛”“文创产品设计大赛”、“最美非遗人”等原创评选活动。鼓励和吸引基层文艺人才进行传统题材、地方特色文化题材、重大现实题材作品的创作,推动文艺精品创作,力争在“群星奖”“文华奖”等艺术赛取得佳绩。

实施部门:文化和旅游局 各镇人民政府、城关街道办事处

完成时限:2022年

(三)推动优秀传统文化传承与发展。

9.讲好合阳传统文化故事。放大“伊尹故里 诗经合阳”文化品牌效应,深化以“诗经文化”“黄河文化“民间文化”为引领的合阳历史文化,研究建设以“守护华夏文明之根”为主题、以“一山一水一故里”文化保护传承为主要内容的特色数字资源体系,扩大合阳传统文化影响力。

实施部门:文化和旅游局 各镇人民政府、城关街道办事处

完成时限:2022年

10.加大地方优秀传统文化保护传承力度。加强对线戏、剪纸、面花、民间工艺美术等非物质文化遗产保护传承。以线腔、秦腔等传统剧种为依托,繁荣戏曲艺术创作和振兴发展地方戏曲,推动优秀传统文化创新发展,不断丰富现代公共文化服务供给。

实施部门:文化和旅游局教育局 县总工会团县委 县妇联

完成时限:2022年

11.加强优秀传统文化普及培训。树立全民艺术普及的理念,积极响应大众需求,邀请专家名人和专业人员,开展好书法、绘画、剪纸、面花、戏曲等公益文化课堂培训,推出不同层次、适应不同群体的传统文化培训班,提升人民群众的整体水平。

实施部门:文化和旅游局教育局 县总工会团县委 县妇联

完成时限:2022年

(四)推进公共文化供给侧结构性改革。

12.大力发展文化志愿服务。建立文化志愿者电子档案和文化志愿服务项目库,提升文化志愿者文艺团队服务品牌,实现文化志愿者服务对象、活动项目有效对接。年开展志愿活动不少于10场次。

实施部门:文化和旅游局 团县委 县总工会 文联 科协 各镇人民政府、城关街道办事处

完成时限:2022年

13.培育公共文化社会组织。实施群众文化团队扶持项目,形成群众文化团队建设运行长效机制,定期在全县范围内评选星级团队和优秀文艺骨干,进一步激发群众参与公共文化服务的积极性,培育10支以上具有一定规模和较高艺术水准的群众文化代表队。

实施部门:文化和旅游局 各镇人民政府、城关街道办事处

完成时限:2022年

14.强化公共文化数字化服务能力。丰富数字服务产品,开展“菜单式”“一站式”服务。到2022年图书馆、文化馆、博物馆各建设2个地方特色数字资源库,推动公共文化场所5G网络全覆盖,鼓励有条件的文体场馆开展AR、WR等交互技术开发数字文化艺术展示项目,提升公共文化数字化、智能化应用与服务能力。

实施部门:文化和旅游局 工信局 各镇人民政府、城关街道办事处

完成时限:2022年

15.推动文化与旅游深度融合发展。按照观光、游览、休闲的旅游需求,推动图书馆、文化馆、博物馆、城市书房等场馆景观化建设,丰富旅游体验内容。结合重要节假日和重大节庆活动,推动文化活动进景区,增强景区文化内涵。

实施部门:文化和旅游局 各景区

完成时限:2022年

(五)强化公共文化示范区创新发展保障措施。

16.将公共文化服务体系示范区创新发展纳入我县国民经济社会发展总体规划,城乡建设整体规划、纳入年度目标考核任务。

实施部门:发改局 自然资源局 考核办

完成时限:2022年

17.负责全县基本公共文化服务体系建设和运行的财政保障机制。强化重点文化惠民工程财政保障,推进公共文化机构免费开放工作,将公共文化服务建设纳入财政预算,确保人均文化事业费高于全省平均水平,负责公共文化服务专项经费足额落实到位。

实施部门:财政局

完成时限:2022年

18.负责指导和协调全县公共文化人才队伍建设相关政策的制定和实施工作。优化公共文化事业单位人才队伍考核和激励机制,推进公共文化事业人事制度改革,完善向基层倾斜的政策措施,推动基层人才队伍建设。

实施部门:人社局 县委编办 农业农村局

完成时限:2022年

19.负责协调制定公共文化服务体系建设重大规划、政策,组织编制示范区创新发展规划并实施。协调推进示范区创新发展相关工作,创新公共文化服务体系建设体制机制。

实施部门:文旅局

完成时限:2022年

20.负责协调推进公共文化服务创新发展相关工作,做好公共文化服务标准建设,公共文化示范区创新发展宣传工作,加大公共文化服务质量体系建设,加强与对外友好城市公共文化服务交流合作,助推社会满意度不断提升,并做好相关数据的统计支持工作。

实施部门:文旅局 住建局 商务和经合局 市场监管局 统计局

完成时限:2022年

四、工作要求

(一)加强领导,提高认识。各镇党委、政府及各成员单位要充分认识公共文化示范区创新发展工作的重要意义,增强责任意识、大局意识、服务意识,确保我县公共文化服务体系示范区创新发展工作取得实效。

(二)明确任务,落实责任。各镇(街道)及有关部门要在县创建示范区领导小组的统一协调指导下,认真对照各自目标任务,切实履行职责,同心协力抓好示范区创新发展工作,推动各项工作有序进行。

(三)健全机制,达标创优。各镇(街道)及有关部门要细化责任,建立督查和责任追究制度,及时通报工作进展情况,发现问题,立即整改,真正做到工作有计划,实施有举措,结果有考核,确保我县示范区创新发展工作复验达标,示范引领我县文化事业可持续发展。

       
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