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2017年第13期
发布日期:2017年07月13日

我县召开改革专项组联络员会议安排下半年改革工作

7月6日,我县召开改革专项组联络员暨下半年改革工作安排会。各改革专项组联络员及重点改革单位负责人参加了会议。

九个专项组分别汇报了上半年工作情况、存在问题和下半年工作计划,县委政研室主任、改革办主任党锋杰对上半年改革工作进行了全面点评,安排部署了下半年工作。

县委副书记于娟侠对当前改革形势进行了分析,要求各改革专项组、涉改单位进一步认清形势,认真总结上半年工作,反思分析存在问题,制定工作措施,推动各项改革落地见效。

于娟侠强调,下半年,要坚持“一把手”亲自抓改革,抓思路、抓调研、抓推进、抓落实,重点抓好八方面工作。一是要进一步增强改革意识和改革精神,扎实推进试点改革、重点改革和自主改革。二是要进一步明确工作任务,对照改革台账和要点,查漏补缺,逐项推进,抓好落实。三是要进一步加强组织领导,夯实县级领导的包联责任,各专项组的协调责任,涉改单位的主体责任。四是进一步加强指导协调,充分发挥改革办全面协调,专项组内部协调,职能部门的上下协调作用。五是进一步加强督查检查,坚持周过问、月督查、季通报,督任务既要督进度、督成效,也要察认识、察责任,察作风,确保改革任务不落空。六是进一步打造改革亮点,每个专项组要打造出1-2项改革亮点工作,用亮点引领改革。七是进一步加强统揽统筹,及时召开深改组和专项组会议,研究改革议题。八是进一步强化考核激励机制,严格执行《合阳县全面深化改革考核督查办法》,充分发挥考核的导向作用。推动我县改革工作追赶超越,争先进位。

我县启动农村"三变"改革试点

7月9日,在合阳县脱贫攻坚领导小组第13次会议上,决定启动农村"三变"改革试点工作。通过资源变资产、资金变股金、农民变股东,从而赋予农民更多财产权利,促进农民增收,发展集体经济,助力脱贫攻坚。

资源变资产。村集体以集体耕地、林地、荒沟、荒滩、水域等资源性资产和房屋、建设用地、基础设施等经营性资产的使用权,协商评估折价,以合同或协议方式,投资入股企业、合作社以及其他经济实体后,取得股份权利;围绕盘活农村土地、资本、劳动力、技术等资源要素,对农村资源进行核查清理、登记备案、评估认定,以股权形式入股企业、合作社以及其他经营主体,聚集发展要素,激活发展潜能。

资金变股金。把各级财政投入到农村的发展资金(补贴类、救济类、应急类资金除外),在不改变资金使用性质和用途的前提下,原则上可量化转变为村集体或农民持有的资金,或村集体自有资金,以合同或者协议的方式,投资入股经营主体,按股份比例分享受益,提高资金的使用效益,形成农民稳定增收的长效机制。

农民变股东。农民自愿以农村土地承包经营权、集体资产股权、住房产权(包括宅基地使用权)、专利发明权、大型农机具等协商评估折价,以及自有资金(物)、技术、劳动力等,以合同或者协议的方式,投资入股经营主体后,成为股权投资人,按照股权比例分享相应收益。

改革分五个步骤进行:确定可变资本,确定合作伙伴,建立股份合作,签订合同协议,履行合作协议。今年下半年,将在金峪镇沟北村、方寨村,新池镇南沟社区,路井镇新民社区和黑池镇五丰社区开展试点。在总结试点成果的基础上,2018年逐步向全县推开。(县委宣传部:吉宏伟任国华)

我县微信平台管理第一书记

合阳县通过微信平台开展“晒”成绩、“比”进度、“评”先进活动,确保驻村帮扶工作干好干实。

每天以随机点名的形式,安排第一书记在管理工作微信群中以文字、图片、视频等展示驻村帮扶动态及村容村貌变化,目前已发送工作动态2000余条。结合每月交办工作任务和目标责任书中的承诺事项,围绕基层党组织建设、落实党建责任制等主题,第一书记和驻村工作队之间通过微信群,比工作进度、时间节点和实际成效。按照一人一档管理方式,县委组织部以镇为单位将第一书记工作实绩、交流研讨、在岗情况等归类统计,纳入第一书记工作管理台账,作为年度考核、评先选优的重要依据。每周将第一书记工作情况在微信群进行公示,评选出能力突出工作优秀者,对工作不力、不及时的加大问询督查。(县委组织部:杨辉)

各改革专项组上半年信息采用情况

专项组名称

县级

市级

政府机构与事业单位改革

4

1

经济体制与生态文明体制改革

7

2

农村改革

3

1

民主法制改革

1

文化体制改革

2

社会民生体制改革

7

司法体制改革

7

党的建设体制改革

4

2

纪律检查体制改革

3

市级发表目录:

1.合阳县五措并举推进妇联改革。(县妇联)

2.合阳县“党建+3c”引领追赶超越。(县委组织部)

3.合阳县召开改革专项组联络员暨重点改革推进会。(改革办)

4.合阳强化机制保障决胜脱贫攻坚。(县扶贫办)

5.合阳出台“最多跑一次”改革实施方案。(县编办)

6.合阳“四项机制”打通项目审批绿色通道(县经发局)

7.让“合作联合”之花盛开怒放。(农工部)

8.合阳九项试点改革扎实推进。(改革办)

县级发表目录:

1.我县“金融支农”突破三瓶颈“产权贷”发放3000余万元。(农科局)

2.我县“一镇两村”农村改革试验区工作稳步开展。(农工部)

3.县编办积极推进改革工作。(县编办)

4.我县全民参保登记工作进展顺利。(人社局)

5.我县居民身份证“三项制度”落地见效。(公安局)

6.我县教育局重点抓好四项改革。(教育局)

7.我县卫计局解决三大问题加快推进公立医院改革(卫计局)

8.我县对全面深化改革落地情况开展公开评议。(改革办)

9.我县全面启动省级移风易俗示范县创建工作。(宣传部)

10.合阳县农业试点改革进展顺利。(农科局)

11.合阳县 “掌上户籍室”开通运行。(公安局)

12.我县检察院成立驻公安局派出所检察室。(检察院)

13.合阳县“三项机制”助力干部人事制度改革。(县委组织部)

14.合阳县纪委四举措督查脱贫攻坚。(纪委)

15.合阳县“智慧人社”工作成效明显。(人社局)

16.合阳县设立健康扶贫基金。(卫计局)

17.合阳县成立脱贫攻坚信息中心。(扶贫办)

18.我县召开各改革专项组联络员暨重点改革推进会(改革办)

19.渭南市召开2017年全面深化改革任务台账晾晒会。(改革办)

20.我县切实加强改革任务台账管理。(改革办)

21.合阳县“党建+3c”助推经济社会提速发展。(县委组织部)

22.合阳县设立“一站两中心”理顺农经管理机构。(编办)

23.我县召开第二十一次深改组会议。(改革办)

24.我县经济体制和生态文明体制改革专项组召开工作会议。(发改局)

25.国务院第十督查组督查“放管服”改革工作。(编办)

26.我县城市管理行政执法警务室揭牌运行。(执法局)

27.我县召开第二十二次深改组会议。(改革办)

28.全市公安改革成果展示现场推进会在合阳召开。(公安局)

29.我县五措并举推进妇联改革。(妇联)

30.我县开展“百企联百村”联村包户助推脱贫攻坚(县委组织部)

31.市委督察我县改革工作。(改革办)

32.我县司法体制改革专项组召开工作推进会。(政法委)

33.县公安局举力推进“放管服”改革。(公安局)

34.我县开启全市首家“医养结合”养老服务新模式。(民政局)

35.3月1日起全面实行企业简易注销登记改革。(市场监管局)

36.合阳县教育局“四项结合”强力助推研学旅行工作。(教育局)

37.合阳县“四项机制”打通项目审批“绿色通道”(发改局)

38.合阳县整合农业检验检测和行政执法机构。(编办)

39.合阳县2017年第一轮巡察工作启动。(纪委)

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