中共合阳县委、合阳县人民政府：
2022年，甘井镇在县委、县政府的正确领导下，在县依法治县办的正确指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央“全面依法治国”的战略部署以及中央全面依法治国工作会议精神，结合《合阳县创建全国法治政府建设示范县责任清单》(合法委发〔2022〕1号)和《合阳县2022年法治政府建设工作要点》(合办字〔2022〕28号)文件精神及要求，深入开展习近平法治思想学习宣传，建立健全法治政府建设各项制度机制，扎实推进职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、2022年法治政府建设主要情况
(一)深入学习贯彻党的二十大精神。
甘井镇深入学习宣传贯彻党的二十大精神，一是通过党的二十大精神专题学习会、主题党课等方式，扎实做好党的二十大精神集体学习研讨和专题培训等工作，全镇上下切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把党的二十大精神贯穿到建设法治甘井工作的全过程、各方面。二是按照镇党委工作部署，全镇各级党组织和党员干部，积极落实党的二十大专题学习工作，把学习贯彻党的二十大精神作为重要政治任务和重大政治责任，自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来，在为法治政府建设提质增效上下功夫，立足甘井实际，完成法治建设工作目标，把学习成果落实到工作中。
(二)强化理论学习，深入学习宣传贯彻习近平法治思想。
甘井镇党委、政府高度重视法治思想学习工作，严格落实县委依法治县办工作安排，结合平安建设、乡村振兴、“三会一课”、疫情防控等工作，积极组织领导干部、群众学习贯彻习近平法治思想。一是紧抓领导干部这个“关键少数”，将习近平法治思想纳入中心组年度学习计划，引导领导干部积极研读《论坚持全面依法治国》、《习近平法治思想学习纲要》等系列辅材，以领导干部集体学和个人自学相结合，提高领导干部学习积极性，不断强化党政领导干部法治思维、法治意识；二是将习近平法治思想学习纳入基层党组织学习及干部培训，推进习近平法治思想作为镇、村两级干部培训的重要内容，不断督促我镇干部职工学法、知法、懂法、用法，展现良好的法治宣传风貌。同时要求我镇干部积极利用学习强国等网络学习平台进行学习等方式做好个人自学，逐步建立法治思维，推进基层法治建设；三是大力开展普法宣传活动，甘井镇党委、政府结合平安建设、普法宣传以及夜巡等工作，联合派出所、法庭、司法所开展普法宣传活动，推动习近平法治思想学习宣传进农村、进社区、进家庭，同时针对青少年群体，在中小学校开展专题普法讲座，学习领悟习近平法治思想重要意义。
(三)党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设。
我镇党政主要负责人严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，坚持以人民为中心，着力实现提升依法治理及依法行政水平，坚持法治建设重要工作任务亲自部署、亲自推进，成立了由镇党委书记任组长的依法治镇工作领导小组，认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，定期召开党委会议听取法治政府建设工作汇报，及时研究我镇法治政府建设推进过程中突出问题，不断加强党委政府对法治政府建设工作领导，逐步形成了党政主要领导统筹部署，各相关站办具体抓的法治建设工作格局。同时制定完善法治政府建设责任制实施方案，分解法治政府建设任务、明确依法治镇主体、健全依法行政制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化。努力形成边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、法治保障的政府机构职能体系。
(四)贯彻落实中央、省、市、县关于推进法治政府建设的工作部署。
一是坚持集体讨论决定重大行政决策，对重大行政决策制定前广泛征求意见，严格依照法定权限行使职权、履行职责。制定完善《甘井镇党委、政府议事规则》，带头认真贯彻执行民主集中制，严格落实重大行政决策集体讨论法定程序，切实提高决策整体水平。二是全面落实党委法律顾问制度，牢固树立依法决策意识，确保决策内容符合法律法规规定，在日常重大行政决策前注重听取法律顾问等有关专家的意见，加强对党内规范性文件、重大决策的合法合规性审查。三是加强法治队伍建设。持续引入具有法治素养和法治能力人才，目前我镇已成立综合行政执法队，配备执法人员8名(其中1人有法律工作经历)。深入推进“一村一法律顾问”工作，现我镇各村(社区)均已配备一名专业律师。四是加强规范性文件管理工作。进一步加强对规范性文件的监督和管理，带头学习行政规范性文件管理规定，推进规范性文件依法制定、程序规范、合法有效，对规范性文件进行自查。五是全面推进政务公开，结合管理体系，建立程序化、规范化的管理运行机制，健全和完善规章制度。从工作程序到岗位责任，做出了明确规定，较好地规范了工作程序和依法行政行为，提高了工作效率。按照信息公开的规定，对外实行所有公开化、程序化和制度化管理，自觉接受和社会的广泛监督。六是落实行政机关负责人出庭应诉制度，全面推动法治政府建设。本年度我镇出庭应诉率100%，有力落实行政机关负责人出庭应诉制度，打造全镇遵法守法、敢于担当的良好形象，深入推进依法行政、加强法治政府建设。
二、存在的问题
2022年，我们在推进法治建设方面采取了多种有效措施，取得了一定成绩。相对于全面推进法治建设的新形势、新任务、新要求，还存在一些问题和不足：一是领导干部平时工作中利用法治思维进行决策、解决问题能力有待加强。二是镇行政综合执法力量有待提升。三是村民法律基础掌握不平衡，现居住在镇辖区的大多是老人、妇女和儿童，青壮劳动力大部分在外务工，线下宣传普及难，对于法律知识重要性认识不够。
三、下一步工作计划
(一)加强习近平法治思想及法治政府建设重要文件精神学习。严格贯彻落实“八五”普法规划，落实党委中心组学法、政府会议学法、领导干部应知应会法律法规清单等制度，将习近平法治思想、法治政府建设重要文件精神纳入学习课程。提高党员干部法治思维，将法治贯彻于日常工作之中，发挥好法治的力量。
(二)深入推进法治宣传教育，推动形成浓厚法治氛围。积极运用“一村一法律顾问”工作机制及“法律明白人”培训方案，紧抓乡村法治宣传教育这个“薄弱点”，抓好基层“法律明白人”培养工作，充实普法宣传队伍力量，用群众的声音讲述法治，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让基层群众学法、懂法、守法。
（三）全面加强法治队伍建设。配齐配强基层法治队伍力量，持续引入具有法治素养和法治能力人才，积极培养村级“法律明白人”，不断充实我镇法治队伍人才库，强化驻镇各单位负责人带头遵守执行宪法法律，坚持以公开为常态、不公开为例外，大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，提高法治队伍服务水平。
中共甘井镇委员会 甘井镇人民政府
2022年12月26日
