中共合阳县委、合阳县人民政府：
2022年以来，新池镇法治政府建设工作在县委、县政府和县委依法治县办的指导下，在镇党委、政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中、六中、二十届一中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神、省、市以及县委全面依法治县工作会议精神，认真贯彻落实《合阳县法治政府建设实施方案(2021-2025)》并结合《合阳县创建全国法治政府建设示范县责任清单》（合法委发〔2022〕1号）《合阳县2022年法治政府建设工作要点》（合办字〔2022〕28号）、《全面依法治县委员会关于2022年工作要点》的总体要求，坚持依法行政，努力提高法治化管理水平，法治政府建设工作取得了显著成效，为建设和谐幸福新池创造了良好的法治环境。具体年度工作汇报如下：
一、法治政府建设工作开展情况
（一）健全组织机构，强化组织保障。一是形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关站办、各村（居）委会配合抓的工作局面。二是深入学习贯彻党的二十大精神和深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，明确工作要求，进一步增强建设法治政府的责任感、紧迫感。三是强化工作落实，按照中共合阳县委全面依法治县委员会办公室《合阳县2022年法治政府建设工作要点》要求，制定了工作规划，部署法治政府建设年度重点工作，将各项工作任务，分解到各站办以及各村（居）委会，层层压紧压实责任。
（二）加强党委理论学习中心组专题学习，增强党员干部法治思想。我镇多次组织召开镇党委理论学习中心组专题学习关于法治政府建设的主要内容，由镇班子全体成员、机关干部、各村支部书记参加。一是抓好学习研讨，发挥示范带头作用。新池镇党委、政府将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿学习主线，抓好中心组专题学习研讨，举办党员干部学习培训会，认真学习《习近平法治思想》《习近平系列重要讲话精神》《习近平法治思想的核心要义》《中华人民共和国宪法》《民法典》《反有组织犯罪法》等内容，把学习宣传贯彻新思想与干部教育、加强领导班子建设和基层党建结合起来，进一步统一思想、凝魂聚力。二是开展基层宣传，促进群众理解学习。镇党委结合村（社区）实际，深入一线宣讲新思想，在村民代表会、支部党员会等会议中开展互动式交流宣传，将宣传阵地搬到庭院中、田间里，打通理论武装工作最后“一公里”。三是营造良好氛围，增强学习吸引力感染力。将新思想嵌入“十四五”规划、“八五”普法、及乡村振兴宣传中，协同疫情防控工作，充分运用微信、QQ工作群、便民群，扩大学习宣传覆盖面，坚持唱响主旋律，打好主动仗。
（三）强化制度建设，提升行政执法。一是强化干部职工依法行政意识，落实关于全面推进法治政府建设的各项要求，依法全面履行政府职能，重点提高干部法治观念、法律素质以及领导干部依法决策、依法行政、依法执政的能力和水平。二是认真学习习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，为我镇营造良好法治化的环境，确保党中央决策部署和工作要求落地落实、见到成效。三是强化规范性文件管理，严格规范政府行政行为。四是落实《重大行政决策程序暂行条例》，提升政策决策法治化水平，完善决策制度，规范决策程序，明确决策主体、事项范围、法律责任。五是坚持民主集中制，健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对镇党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项始终坚持民主集中制，再由行政机关主要负责人在集体讨论基础上作出决定，杜绝个人意愿独断专行。六是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成。七是实行行政执法报告制度，政府有关站办每季度向镇党委、政府汇报依法行政工作。镇党委、政府向人大主席团报告半年、全年的依法行政情况。八是推进严格规范公正文明执法，推动乡镇综合行政执法改革，落实行政执法“三项制度”，开展常态化执法，杜绝运动式、“一刀切”执法问题，加强行政执法协调监督工作体系建设。
（四）强化政府信息公开，依法履行政府职能职责。以政府政务公开栏为主要阵地，按信息公开要求，全面公开政府信息，同时要各村（居）委会坚持党务、村务公开制度化、经常化。成立党务、政务公开领导小组，利用固定的公开栏，每月按期更新公开内容，征求群众意见，接受群众监督，提高政府透明度，以政务公开监督权力规范运行，促进政府职能转变。公开网上办理流程和页面操作，方便群众不出门就能办理。进一步营造良好的营商环境，深化建设项目快速审批，推进简易低风险小型工程建设项目快速审批，助力项目快速落地。
（五）强化法治宣传教育，营造法治氛围。学法才能懂法，知法才能守法。建设法治社会，法治宣传教育是根本。今年来我们主要从以下几个方面入手，强化法治宣传教育。一是严格落实会前学法，严格按照上级规定，建立健全学法制度，让全体干部了解了相关的法律政策和其他相关知识。二是开展了理论学习中心组等专题学习，传达会议精神、部署贯彻落实。把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习紧密结合，强化科学理论武装，加强了对习近平法治思想的宣传、宣讲，将习近平法治思想纳入了各级干部教育培训重要内容；三是落实法律顾问、法律援助相关制度上墙，成立法律队伍建设，签订法律顾问书，落实“一村（居）一律师”制度。四是加大宪法宣传教育力度，认真组织开展扫黑除恶、反诈、平安建设、禁毒等法治宣传月活动。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，加强法治文化建设。借助广播、LED、网络等媒体力量和优势，加大法治政府建设宣传力度，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。今年来，我镇在中小学校开展法治宣传教育8场次，在镇域及村（社区）显眼位置悬挂横幅30多条，向群众派发宣传手册、单张8000多份。
（六）突出矛盾化解，维护社会和谐稳定。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”加强预防性制度机构建设，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。二是建立健全了社会矛盾预警机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道，引导支持公民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷。三是坚持重大决策社会稳定风险评估制度，完善社会矛盾源头预防和调处化解综合机制，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。四是完善调解、行政复议等有机衔接、相互协调的多元化矛盾纠纷解决机制。五是加强社会治安防控体系建设，维护社会治安良好秩序。六是进一步完善安全生产责任和管理制度体系、隐患风险防控体系，用法制守护人民群众生命财产安全。
（七）坚持依法防控，做好疫情防控常态化。我镇在疫情防控期间，依法宣传防疫各项法律法规知识，并成立镇“疫情防控小组”对镇辖区超市、银行、菜市场、饭店等人员密集场所指导疫情防控工作，要求各单位加强做好防控措施，落实好人员扫码和登记制度，依法排查外地来我镇人员，运用法制的手段为疫情防控营造了稳定的环境。
二、工作亮点情况
一是充分利用专栏、显示屏、横幅、微信群等宣传载体，大力营造法治政府建设氛围。二是积极与辖区派出所联系，加强治安巡逻，在巡逻过程中向群众宣传电信诈骗、养老诈骗、扫黑除恶、反邪教、森林防火、疫情防控、安全生产等知识，进一步强化辖区稳定。三是充分利用镇村干部会、群众大会、党员大会、进村入户走访、集中宣讲等时机，加强法治政府建设宣传，提升对法治政府建设的政策知晓度。四是扎实推动网格化管理、综治、信访等工作，及时摸排并化解矛盾纠纷。五是建立干部学法和培训制度，提高政府工作人员依法行政意识和依法行政能力，层层压实责任，助推法治政府建设相关工作落地落实。
三、存在问题和短板
近年来，我镇在法治政府建设方面，虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一定的差距，主要存在以下问题：法治队伍建设有待进一步提升；依法行政工作体系有待进一步完善；法治思想学习有待深入学习；对于存在的问题，我镇将在今后的工作中加以研究和解决。
四、下一步工作打算
（一）加强组织领导，充实法治队伍力量。坚持党总揽全局、协调各方，发挥各级党委领导核心作用，把党的领导贯彻到法治政府建设各方面，引领法治政府、法治市场、法治社会一体化建设，结合平安志愿者、“乡贤五老”队伍力量，开展法治政府建设，充实队伍力量。在镇党委统一领导下，谋划和落实好法治政府建设各项任务，主动向镇党委报告法治政府建设中的重大问题，及时消除制约法治政府建设的体制机制障碍。完善由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制，将法治政府建设纳入年度工作计划，定期听取依法行政和法治政府建设汇报。落实由党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。
（二）强化干部领导法治思想学习。进一步加大学习、宣传、培训和督促检查力度，做好新时期政府法治工作，打造政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍。每年至少举行一期领导干部法治专题培训班，不断加强政府领导、干部法律知识学习培训提高队伍的整体素质，重点落实好干部职工集体学法等制度。完善领导干部任前法律知识考试制度，加强对领导干部任职前法律知识考察和依法行政能力测试，促进政府负责人严格履行法治建设职责。
中共新池镇委员会 新池镇人民政府
2022年12月20日
