中共合阳县委、合阳县人民政府：
现将一年来的法治政府建设工作情况报告如下：
2022年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委会议精神，围绕县委、县政府中心工作，以学习贯彻落实《信访工作条例》为抓手，扎实开展信访矛盾纠纷源头治理多元化解创新年活动，有效推动治理重复信访化解信访积案工作任务清零，深入推进全面依法治县工作走深走实。
一、重点工作完成情况
全年共接待群众来县访839批3326人次（其中：个访689批1062人次，集体访150批2264人次），较上年同期批次下降22.24%、人次下降29.63%。网上受理信访事项682件，较往年同期下降43.58%，及时受理率、按期答复率均为100%，责任单位参评群众满意率99.48%，责任单位群众参评率98.63%，重复信访占比同比下降31.31%。无进京非访、集体访和赴省集体访发生。中省交办26件治重化积信访案件、市交办24件突出问题、市级领导包联信访案件5件，化解率均为100%。信访工作综合考核位居全省第七、全市第一。8月份，我县被省人社厅、省信访局授予“全省信访工作先进集体”称号。
二、主要工作成效
（一）强化组织领导,压实法治建设责任。把加强法治建设作为助力信访工作的重要抓手，成立了普法依法治理工作领导小组，形成了主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、股室各司其职、全员参与强化法治建设的工作机制。将法治建设与信访工作同研究、同部署、同落实，全面加强依法行政和法治宣传教育的指导、协调等工作，召开了专门工作会议，将法治建设纳入总体规划与年度工作计划，全面落实了法治建设主体责任，确保了法治建设组织领导有力。
（二）完善工作制度，规范信访基础业务。一是全面落实信息公开制度。严格落实基层政务公开主体责任，通过政府门户网站等主动、及时、全面、准确地发布与广大人民群众利益密切相关的工作信息，切实做到标准化规范化公示公开。二是完善基础业务各项制度规范，进一步加强和改进群众来信、来电、来访、网上信访、信访事项复查复核及督办工作。完善依法逐级走访工作，压实各级领导包联化解信访积案工作责任。建立初次信访事项“15日工作制”，缩短办理时限，加强跟踪督办，高效解决问题。三是全面提升法治信访工作能力。持续推行诉访分离，通过律师参与接访、访调对接等手段，依法推进诉访分离，协调县委政法委、检察院、法院、司法局等部门，对16件涉法涉诉信访问题进行专题分析研判，推动赵军鹏等一大批涉法涉诉信访事项及时有效化解，切实将问题化解在当地，有效减少了矛盾上行和群众越级访发生。四是持续推进规范化文件审查工作。落实规范性文件征求意见、合法性审查、廉洁性评估、“三统一”、有效期等制度，推动县信访局相关文件出台的规范性审查顺利进行。
（三）树牢法治意识,营造法治信访氛围。一是全面加强部门法治宣传教育。持续坚持领导干部学法用法,组织科级干部积极参加法律知识测试，并全员顺利通过考试。12月4日，召开学法普法专题会议，全面深入学习习近平在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神，开展宪法进机关和《民法典》集中学习讨论活动，全力营造依法治理、崇德向善、文明守法的良好学习氛围。二是全面树牢信访群众法治观念意识。发放《信访工作条例》《中省涉法涉诉信访改革有关规定》《不当上访或犯十宗罪》《公安部规定32种违法信访行为》等宣传服务手册27000余份，引导群众依法逐级走访。同时，充分利用信访大厅电子屏幕，常态化面向社会滚动播放宣讲法律知识开展集中宣传活动，形成浓厚的氛围，牢固树立利用法律武器维护自身合法权益的意识，做到认真学法、真正懂法、准确用法、自觉守法，着力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
三、存在主要问题
一是法治思维还较为薄弱。在落实诉访分离工作中还有差距，表现在接待和处理复杂疑难信访问题和涉法涉诉信访事项过程中运用法治手段还不到位。
二是信访干部队伍建设需持续加强。尤其是新进入单位的信访干部在接待和处理信访问题过程中运用《信访工作条例》还做的不够好，理论水平还有待提高。
四、下一步工作打算
一是不断加强依法行政水平。进一步健全落实领导责任制，坚持“谁执法谁普法”的原则，确定年度普法宣传教育工作重点，真正形成上下联动、协调行动的整体合力。进一步健全领导干部学法用法制度，全面提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政的水平。
二是不断提高依法行政能力。进一步完善信息公开，切实落实完善政务信息公开方式和程序。坚持把依法行政、普法宣传纳入绩效评估内容，严格按要求及时清理与现行法律法规和政策相抵触的规范性文件，确保文件内容合法有效。
三是不断推进法治信访建设。认真学习宣传贯彻《信访工作条例》，坚持党对信访工作全面领导，推进“一岗双责”责任落实，跟进夯实属地工作责任，强化舆情信息分析研判，切实做好重要时期信访保障，为县域经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。
特此报告
合阳县信访局
2023年1月4日
