综上可见，这次县乡两级人大同步换届选举，是我国政治生活中的一件大事，是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。做好这次换届选举工作，直接关系到广大人民群众依法行使民主权利，关系到不断提高党的领导水平和执政水平，关系到巩固国家政权建设的基础，对于推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，具有重大意义。
    二、关于这次县乡两级人大换届选举的指导思想
    这次县乡两级人大换届选举的指导思想是：在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，为加强基层政权建设、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力打下坚实的基础。
    三、关于做好这次县乡两级人大换届选举工作必须坚持的原则
    做好这次县乡两级人大换届选举工作，必须坚持三条原则：
    一要坚持党的领导。这是最重要的一条原则，是三条原则的核心。建设社会主义民主政治，是逐步发展的历史过程，需要从我国的国情出发，在党的领导下有步骤、有秩序地推进。县乡人大换届选举是社会主义民主政治建设的一项基础性工作，一定要坚持正确的政治方向。尤其是在国内国际各种矛盾错综复杂的形势下，必须由党委统一领导换届选举工作的全过程。这是顺利完成换届选举的根本保证。
    二是坚持发扬民主。县乡人大代表选举是直接选举，是人民当家作主的重要体现，必须相信和依靠群众，尊重和保障选民的选举权利，激发广大人民群众的热情和主人翁意识。在党的领导下，把发扬民主贯穿于换届选举的全过程，使县乡直接选举建立在广泛、有序而又坚实的民主基础之上。这是换届选举取得成功的基本条件。
    三是坚持严格依法办事。要依照宪法和有关法律的规定，做好换届选举的各项工作，确保选举依法进行。宪法和法律是党的主张与人民意志相统一的体现，是全社会必须一体遵循的行为规范。在选举工作的各个环节，都要遵守相关的法律规定和程序要求。各级党委、政权机关和选举委员会要严格依照宪法和法律的规定进行工作。全体党员尤其是党员干部要带头模范遵守有关法律的规定。这是县乡人大换届选举取得成功的法制保障。坚持把党的领导、发扬民主、依法办事三者有机统一起来，是我们历次换届选举取得成功的宝贵经验，也是做好这次换届选举工作总的要求。
    四、关于换届选举的准备和组织工作
    （一）关于换届选举的时间安排
    2004年3月全国人大通过的宪法修正案，把乡镇人大的任期由3年改为5年，以便使各级人大任期一致，方便协调各级经济社会发展规划、计划和人事安排。由于原来县乡换届选举的起始时间不同，实行同步换届选举，必须统筹调整县乡的换届选举时间。为此，根据各地情况，在反复研究测算的基础上，经中央批准，全国人大常委会决定，各省、自治区、直辖市人大常委会根据本行政区域的具体情况，按照县乡两级人大代表换届选举同步进行的原则，在2006年7月1日至2007年12月31日期间，安排本行政区域内的县乡两级人大代表换届选举工作。这个时间安排，综合考虑了各地乡镇人大任期延长后的换届时间，县级人大的换届时间以及与上级人大换届时间的衔接，照顾到了大多数县乡人大按期换届的需要，把延长或缩短任期控制到最小的范围。
    各地根据全国人大常委会决定，安排本地的县乡换届选举具体时间，重点把握好两点：一是在全国人大常委会确定的时间段内安排本省、自治区、直辖市的县乡换届选举时间，既不提前，也不推后，以保证各地的县乡同步换届选举在全国人大常委会确定的时间内大体统一。二是与省、自治区、直辖市，设区的市、自治州的人大换届选举时间相衔接。县乡两级人大换届选举一般安排在省辖设区的市级和省级人大换届选举之前完成，这样做，就可以由新的一届县级人大选举上一级人大，使各级人大自下而上顺利换届。