合阳县贯彻落实中央一号文件精神
建设社会主义新农村情况汇报

市农村工作领导小组：
按照市农村工作领导小组的通知要求，现将我县贯彻落实中央一号文件精神，建设社会主义新农村情况简要汇报如下：
一、工作思路和总体要求
我县建设社会主义新农村的总体工作思路和要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，牢固树立和落实科学发展观，坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，以人为本，努力改善农村生产生活条件，提高农民生活质量，促使农村整体面貌出现较大改观，逐步把我县农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。重点是加快农村经济发展，增加农民收入；加强村镇建设规划和环境整治，建设新村镇；发展农村各项社会事业，培育新农民；加强农村民主法制建设和楷
精神文明建设，倡导新风尚。
二、工作目标、任务及措施
1、较长时期的工作目标、任务及措施。
工作目标：力争通过五年的努力，使我县的社会主义新农村建设初步达到生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主的要求。
工作任务及措施：农村经济发展方面：按照“稳粮、优果、兴牧、增烟、强劳”的思路，倡导“一乡一口，一村一业”模式，进一步加大农业产业结构的调整力度，积极发展高产、优质、高效、生态、安全农业。调整种植业结构：建设30万亩优质小麦生产基地，增加玉米种植面积，确保粮食总产保持在18万吨左右。在黄灌区扩大红薯、棉花面积。优化布局，使烤烟生产在稳中有增。在水肥充足的地区，大力发展以瓜果、蔬菜为主的设施农业。优化果业品种和品质：优化改造现有果园。发生澳洲青苹10万亩，发展早中熟型苹果5万亩，在北部乡镇建设10万亩优质苹果出口创汇基地。建设5万亩红提葡萄生产基地。强势发展畜牧业：扩大饲料饲草种植面积，普及秋作物秸秆青贮技术，推广舍饲养殖，发展养殖小区。在东北三乡镇和城乡结合部建设5000头奶牛饲养基地；以黄灌区为重点建设10万头秦川牛养殖基地；以沿沟沿山地区为主建设10万只网羊养殖基地；继续扩大生猪和笼养鸡养殖规模。到2010年，畜牧业在农业中的比重达到30%以上。积极发展特种水产养殖：充分利用黄河滩涂的温水资源，引进和扩大蟹、虾、鱿等稀特品种，建设3万亩无公害水产品养殖基地。加快农业产业化进程：在县城建设渭北大型农贸批发市场，扶持和壮大各类农业产业协会和经纪人队伍，在兰州、银川、西安和沿海城市设立销售窗口，切实解决农业与经济的对接问题。引进和培育一批产业化龙头企业，不断完善“企业+基地+协会+农户”的产业化模式，实现以城带乡、以工促农、以销强农。以甘井基地为纽带，积极与西农等科研院所联姻，建设农业产业园，研究开发一批适合我县农业发展的新技术、新品种。建立健全农业科技服务体系，推广保护性耕作技术，提高农业机械化水平，加快农产品质量安全和动物疫病防治体系建设，切实推进农业“产业化、标准化、国际化”进程，努力实现县域传统农业向现代农业的升级转型。做大做强劳务产业。依托县职教中心，整合教育、农牧、乡镇等各方农民教育相关资源，建立健全县乡两级农民培训体系，根据市场需求，设置针对性和实用性强的专业，开展订单培训，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民和技能型产业工人。加快职介机构规范化建设，多渠道收集和发布用工信息，大力提高劳动力围移组织程度，在经济发达和用工需求量大的地区设立劳务输出办事处，做好输出人员的救助援助工作，切实保障他们的合法权益。精心打造“洽川技工”，“洽川家政”品牌。到2010年，劳动转移人数达到10万人，收入突破6亿元。
基础设施建设方面：抓住国家建设资金投入更多的转向农村的机遇，加快农村基础设施建设。重点抓好66个扶贫开发工作重点村和以工代赈易地移民搬迁工程，完成农村电网改造尾留工程，实现农村自来水入户率达到75%以上和千人行政村油路“村村通”目标。努力改善农业生产条件，全县新增节水灌溉面积5万亩，改造中低产田10万元，不断提高农业综合生产能力。免收农村中小学学生杂费，对贫困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补助，切实改进农村办学条件，提高师资水平。加强农村公共卫生建设，重点抓好改水、改灶、改厕，逐步普通农村沼气。基本建立新型农村合作医疗制度，加强人畜共患疾病的防治。实施农村计划生育家庭奖励扶持制度和“少生快富”扶贫工程。