合阳县新农村建设试点村考核办法

为了认真贯彻中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，按照全市社会主义新农村建设试点工作电视电话会议精神，为把我县试点村率先建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，特制定本考核办法。
一、考核原则
按照县委、县政府《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》要求，考核工作本着客观、公正、公平的原则进行，充分尊重群众意愿，因地制宜，因村制宜，扎实推进，务求实效。
二、考核范围
2006年度，考核全县社会主义新农村建设38个试点村。
三、考核内容及指标
1、组织机构   建立健全机构，强化组织领导。成立专门的工作领导小组。有试点村建设实施方案。
2、村庄规划   编制完成村庄建设规划、村经济发展规划、严格执行村庄建设规划和村经济发展规划。
3、村庄建设
①硬化：进村主要道路和村内主要巷道硬化达到90%以上，道路、巷道畅通无障碍，无占道经营或乱堆乱放；主要道路排水设施配套齐全。
②净化：村内设有垃圾集运点或垃圾箱（池），垃圾清运及时；柴草按规定位置堆放；无大牲畜在本院外拴养或畜禽散养；村内建设公共卫生厕所。
③绿化、美化：以乡村树种为主，对村庄道路、巷道以及庭院进行适当绿化、美化。
④改造：拆除临危建筑及影响村容村貌的土围墙、门楼，修建标准统一、样式新颖的围墙和门楼；改造建设村委会、学校、幼儿园、文化活动室、医疗站、商厦、公厕、老年人活动场所等，健全设施，完善功能，提高服务水平。
⑤“五通”、“五改”：农村水、电、路、电视、电话等基础设施完善。改水、改校、改灶、改厕、改圈逐步达标。
⑥产业规划：有切合实际的产业发展规划，经济结构合理，主导产业突出。
⑦农民收入：农民收入渠道不断拓宽，劳动力中80%以上人掌握1—2项农村实用技术，农村劳动力转移达到50%以上，人均纯收入高于全县平均水平。
⑧民主管理：村“两委”班子健全，有固定活动场所；班子团结有力，勤政廉洁、作风民主、致富有策；政务、财务公开，村民满意度达95%以上；社会治安良好，无重大违法案件发生，无越级或集体上访事件。
四、考核办法
由县农村工作领导小组办公室对新农村建设试点村进行全面考核。考核采取听、看、评、定的办法进行。听，就是听取试点村总体工作汇报；看，就是看能反映工作实绩的现场；评，就是组织该村代表对本村工作进行综合评议；定，就是县农村工作领导小组根据考核评议结果，结合试点村确定格次，共分为优秀、合格、基本合格、不合格四个格次。
五、奖惩措施
县农村工作领导小组在对试点村进行全面考核的基础上，按照综合评议结果，评选出县级新农村建设先进试点村，由县委、县政府进行表彰奖励。对考核后排名在最后一名的村，实行末位淘汰制，并取消其试点村资格。